发挥职能特色 推动文明、生态、和谐新农村建设

湖南省住房和城乡建设厅

　　近年来，湖南省住房和城乡建设厅紧扣新型城镇化发展战略，在建设“美丽乡村、宜居小镇”过程中，注重与农村精神文明建设同步安排，同步推进，积极营造文明、生态、和谐的生活环境，推动农村生产生活方式改变，取得了一定成效。

　　推进农村危房改造，实现村民安居，发扬扶贫、互助、友爱新精神

　　在农村危房改造工作中，把“安居”工程建设与推进农村精神文明建设结合起来，改善农民居住环境，促进农民素质提升。在改造方式上，坚持实施整村推进。按照“危房基本解决、农房建设规范、设施总体配套、环境整洁有序、风貌特色明显”要求，统一设计图纸，统一建筑风貌，统一配套设施，做到“改造一片、优化一片、小康一片”。截止2014年底，我省农村危房改造累计投资340余亿元、完成7668万户贫困农户危房改造。2015年全省争取农村危房改造任务208万户，中央补助资金1652亿元。在改造目标上，积极与文明村镇创建活动结合起来同步推进。在服务农民、多办实事、增收致富上下功夫，使农民群众在创建文明村活动中得到实惠。在改造措施上，强化爱心帮扶。针对农村危房改造对象中贫困户多的特点，制定重点帮扶政策，优化分类补助标准，加强对基本无劳动能力和自筹资金能力的危房特困群众的帮扶。如：由乡、村两级组织出面，发动村民结对帮扶，组织企业主、富裕户、群众和贫困户亲属捐款捐物、出工出力，这既是社会主义和谐、友善等核心价值理念的生动实践，又进一步弘扬了主旋律、凝聚了不忘党的恩情、不忘集体温暖的正能量。

　　推荐优秀村规民约，弘扬传统美德，营造淳朴、友善、和谐新乡风

　　按照中央统一要求和国家住建部的具体部署，2015年7月，湖南省住房和城乡建设厅组织开展优秀村规民约推荐工作，遴选出33个村的村规民约，向住房城乡建设部推荐编入《村规民约百选》。这些优秀村规民约，倡导了村民文明行为，传承了乡村优秀传统文化，体现了村庄管理特色和地域文化特色，凸显了我省在农村精神文明建设方面的成就。如望城区白箬铺镇光明村以新农村建设为契机，通过制定《村规民约》，真正做到了不挖山、不填塘，不随便砍树，使村庄美了;通过土地流转、招商引资，发展现代农业，使村民富了。

　　加强传统村落保护，注重传承历史，挖掘乡史、乡情、乡土新资源

　　2012年，湖南省住房和城乡建设厅启动传统村落保护工作，成效比较明显。在全国批准的2555个中国传统村落中，我省占91个，排全国第十，其中72个已列入2014年、2015年中央财政支持范围，位居全国第五。在传统村落保护中，湖南省住房和城乡建设厅重点做好科学编制传统村落保护发展规划。91个中国传统村落中，已有84个完成了保护发展规划和传统村落档案的编制和审查。加大资金投入，改善传统村落人居环境。全省72个中国传统村落争取中央财政补助资金216亿元，平均每个村300万元。完善政策措施，逐步规范传统村落保护管理机制。如湘西自治州出台了《关于加强传统村落保护与利用工作的实施意见》;郴州市永兴县安排3000多万元财政资金用于板梁村村庄环境治理和周边基础设施建设，深度开发文化旅游市场资源，为全方位保护和发展板梁古村进行积极探索。

　　改善农村人居环境，打造宜居家园，倡导文明、生态、健康新生活

　　湖南省住房和城乡建设厅立足自身职能，致力于改善农村人居环境，倡导文明、生态、健康新生活。重点加强了农村道路、给排水、垃圾处理等生活基础设施建设，努力消灭广告乱贴、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑“六乱”现象，积极解决农村“脏、乱、差”问题。同时，湖南省住房和城乡建设厅在实施农村垃圾治理5年专项行动中，还印制、张贴农村垃圾治理宣传海报11期，推动农村生活垃圾治理理念深入人心。