突出“四美一化” 建设美丽乡村

常德市文明委

　　近年来，常德市积极开展“百村示范、千村创建、村村整治”行动，统筹推进美丽乡村建设，初步形成了创建工作城乡全覆盖、齐推进、一体化的工作格局。目前，全市美丽乡村百村示范村共完成投入8亿元，初步建成300个“四美一化”示范乡村。

　　突出村强民富生活美，把发展富民产业作为美丽乡村建设的关键环节

　　依托特色农业、园区农业、品牌农业富民，积极发展柑橘、茶叶、油料等高效特色农业产业，积极培育农业休闲游、体验游、乡村游等旅游业态，打造“武陵”“德山”等一大批知名农业产业品牌，推动金健米业、大湖股份、万福生科等一批“农”字号公司上市。目前，新增农民合作社760家、家庭农场142家，流转耕地面积达到130万亩，“一乡一品”“一村一业”的产业特色逐步形成，农业总产值、增加值年均增长4%，年农民人均可支配收入增长12%。

　　突出生态宜居环境美，把构筑生态家园作为美丽乡村建设的基础工程

　　一是加快农村基础设施改善。近年来，美丽乡村示范村共计新修硬化农村公路414公里、机耕道363公里，硬化疏浚沟渠474公里，整治堰塘333口，解决农村安全饮水53万人，完成电力改造15万户，新建住房1025套，改造危房885套，有效改善了农民生活居住条件。二是加强农村生态环境保护。加大林业生态保护力度，实施退耕还林，绿化荒山荒坡，全市示范村共植树造林385万株，基本实现了村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化的村庄绿化格局。三是开展农村环境卫生整治。引入城市环卫机制，使农村人居卫生环境治理常态化。

　　突出村风文明行为美，把公民道德建设作为美丽乡村建设的根本任务

　　一是大力提升农民文化素养。有针对性地对农民群众进行培训，让农民掌握2—3门农业实用技术和1种以上非农技能，仅2014年，全市示范村共计组织宣讲活动214场，组织农民培训290多场次，受益群众20多万人。二是选树先进模范典型。广泛开展道德模范、星级文明户、“好公婆、好媳妇、好妯娌”等评选活动，精心组织寻找身边好人，近年来，先后推出“最美基层干部唐述林”“感动中国人物沈昌键”“道德模范陈建教”等一大批身边典型。三是创新推动农村社会文明。开展“常德故事百姓讲”“邻里守望”“读家史家训、树家规家风”主题活动，利用农村“道德讲堂”“美丽乡村夜讲坛”等新平台、新载体，传播道德故事、汇聚道德力量。

　　突出村稳民安和谐美，把创新社会治理作为美丽乡村建设的有力保障

　　探索构建“社区党工委、社区理事会和以社区产业发展置业公司为基础的公司董事会”三结合的社会管理模式，发挥党工委的组织优势、理事会的参与热情和公司化管理的专业水平。成立村民自治委员会，培育发展产业协会、计生协会、文体协会、文化艺术团、红白喜事理事会等一批社会组织，发挥村规民约和乡贤文化的约束和引领作用。发挥党员模范作用，选优配强基层党组织带头人和村级班子，把有能力、有担当、有意愿，心系群众、融入群众，真正能为群众着想的人才选拔上来，进一步增强农村党组织的活力。