国文、国卫复检工作即将启动，但农贸市场仍一直处于“问题”的焦点地带。日前，记者暗访株洲石峰区多家农贸市场发现，城管保洁入场后，这些市场的秩序、环境卫生、“三防”条件均有明显改善。 

　　湘天桥农贸市场虽然位于地下层，但市场的地面依然保持干燥、清爽 记者 戴凛/摄 图片来源：株洲晚报 

　　城管牵头，定点值守巡查 

　　7月20日下午，记者走访了株洲石峰区最大的农贸市场——湘天桥农贸市场。该市场内环境整洁，摊位摆放有序。熟食摊位的售货员穿上了统一的白褂、戴上了帽子，还有城管队员在市场内来回巡查。 

　　随后，记者又随机走访了位于田心片区的九圆农贸市场，该市场不大，但同样整洁，熟食都存放在冰柜之中。在这里，记者同样发现了巡查的城管队员。 

　　石峰区城管局局长梁云箭介绍，目前，石峰区的农贸市场管理牵头单位已明确为城管局，而市级和其他城区牵头单位仍为商粮局。该区的13个农贸市场里都派驻了城管队员，主要负责市场秩序和环境卫生监督，如发现“三防”等其他不规范问题，则马上通知食药监局、工商局等其他相关部门，确保监管落实。 

　　吹风洗地，确保环境干净 

　　“市场硬件改造、环卫保洁都需要市场的承包人开支，因此，他们为了利益最大化，并不愿意增加这些开支。”梁云箭说，环境卫生其实就是农贸市场的“一张脸”，老百姓对农贸市场的第一印象就是市场的环境卫生。因此从2017年3月开始，该区也在城区范围内率先对辖区内8个农贸市场的保洁工作采取“政府买单”，以确保清扫保洁工作及时到位。“每天下市后，各个市场要全面清洗地面，再用吹风机吹干，这就是为何市场内干燥清爽且无异味的重要原因。” 

　　记者还了解到，石峰区今年还投入70万元，对11家农贸市场的公厕、熟食“三防”、活禽隔离等进行提质改造，让市场内营业摊主减轻改造经济负担，全力配合市场规范管理。 

　　政府接管，管理更加主动 

　　为何农贸市场市场管理困难？株洲市商粮局相关负责人认为，由于农贸市场大多为私人承包，且职能部门没有直接有效的管理职权，因此对于个别农贸市场内的一些不规范行为，缺乏强有力管理手段。 

　　而针对这个问题，石峰区目前已有新尝试。该区已确定了4家农贸市场进行升级试点——其中湘天桥农贸市场、湘蔬农贸市场由政府返租改造经营；政府对杉木塘农贸市场进行收购；新建先锋市场，让马路市场进驻。 

　　“政府主管，执行力肯定更强。”梁云箭说，比如政府接管后，各个职能部门能够直接对经营摊主提出整改要求，对多次整改不到位的摊位，可以要求其退场。而市场承包人模式下，承包者则担心“得罪”摊位经营户，存在消极管理现象。 

　　株洲市商粮局市场体系科科长汪君红介绍，石峰区对农贸市场的管理模式，确实解决了原先管理模式在体制和机制上的一些弊端，具有一定复制推广的意义。