湖南精神文明建设
2020年第12期（总第901期）
湖南省精神文明建设指导委员会办公室 2020年5月6日
〔工作交流〕
衡阳市“五一”文明旅游成风尚
张家界市推动文明旅游入法入规
株洲市普及防疫公益广告宣传
长沙市开福区选聘校园“道德辅导员”
长沙市第一社会福利院坚持“四化”谋创建
〔工作交流〕
衡阳市“五一”文明旅游成风尚
结合疫情防控工作，衡阳市提前部署、精准施策，有序推进“五一”假期文明旅游工作。
科学部署早行动。印发《全市文化旅游广电体育领域“五一”期间疫情防控工作方案》《衡阳市2020年“五一”假期旅游景区（点）疫情防控应急预案》等文件，从做好景区控流、严防人员聚集，管好重点场所、实施亮码通行，强化管理措施、配齐防疫物资，开展风险排查、确保节日安全4个方面着手，安排部署节日期间疫情防控和景区开放工作。与卫健、公安、交警等部门对接，建立旅游景区（点）开放管理联动机制。组织“衡阳群众”志愿服务队、党员先锋队等广泛开展志愿服务和文明引导工作。
文明倡导凝共识。在全市发出《“五一”假期文明旅游倡议书》，重点对旅行社、导游人员、宾馆酒店、游客等提出文明旅游倡议。倡导各旅行社、导游自觉规范经营，恪守职业道德，不欺客宰客，不诱导消费。倡导游客在人员聚集的地方自觉佩带口罩，主动提醒、制止他人不文明行为，争做文明旅游践行者、推动者。倡导广大公民对有损衡阳城市形象、违背社会公德的旅游陋习敢于说“不”，合力推动形成文明旅游良好风尚。
多措并举强管理。在主要景区刊发“文明健康 有你有我”公益广告，在市级媒体开辟文明旅游专栏，及时播报客流信息、健康状况、景区承载量，曝光不文明行为。组织督查组对文体服务场所和重点景区的防控措施、客流管控、应急预案、安全隐患排查、值班值守等进行实地检查。在各景区入口按照疫情防控要求和5A接待标准，组织10余万名“衡阳群众”志愿者开展健康码查验、体温检测、交通引导、文明劝导等工作。在南岳衡山等热门景区实行营运车辆专车专用、一排一座、一趟一消毒、网络购票。（衡阳市文明办）
张家界市推动文明旅游入法入规
张家界市出台《张家界市文明行为促进条例》，将文明旅游纳入地方法规，规范引导文明旅游。
一、坚持因地制宜，科学制定《条例》。结合张家界旅游实际制定《条例》。坚持问题导向，主要围绕解决公民文明行为规范、旅游文明行为规范、促进与保障、法律责任4大问题，明确旅游景区、旅游酒店（民宿）、旅游购物场所、旅行社、旅游从业人员以及旅游者应当自觉遵守的文明规范，明确各级文明委的法律地位、工作职责、工作方式和成员单位责任。对法律规定之外的不文明行为和市民群众关注的热点问题增设3项行政处罚。
二、注重以知促行，全面普及《条例》。将《条例》列为党校（行政学院）和学校教学内容，纳入各级党委（党组）理论中心组、主题党日、基层党组织“三会一课”内容，推进《条例》宣讲“六进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进景区）。通过图解、H5、小视频、海报、宣传片、小戏小品等方式，创作群众喜闻乐见的宣传作品，组织道德模范、中国好人、湖南好人等担当《条例》代言人。
三、围绕全民践行，精准执行《条例》。加强旅游市场、城市管理、交通运输等执法部门联动协同，按照法律规定和程序严格执法，做到见违必纠，纠违必罚，罚必有据。依照《条例》规定，坚决打击扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益的违规违法行为。结合移风易俗，坚持倡导和打击“两手抓”，打击借旅游行为开展非法宗教、打牌赌博等现象。（张家界市文明办）
株洲市普及防疫公益广告宣传
株洲市充分发挥公益广告宣传力量，推动防疫宣传全覆盖、精准化、接地气，培育群众防疫意识。
开辟宣传阵地。注重公益广告线上线下同步宣传，实现各类阵地全覆盖。在城市入口、公共广场、主要干道、背街小巷、超市商场、各类车站、街道社区、乡镇村落等重点场所设立大型公益广告牌1321块，启用各类LED屏9603块，悬挂横幅6.4万多条，张贴标语(海报)31万多条，发放宣传资料273万多份，制作宣传栏（牌）2.5万多个。各线上平台刊播防疫公益广告1.2万条。
精心设计内容。突出公益广告的引导性，针对群众关心的就餐卫生、健康生活等问题，将公益广告分类投放到社区、餐馆、公园等地，提醒市民养成健康卫生的生活习惯。制作“使用公筷公勺·践行文明餐桌行动”公益广告7万余份，发放到复工复业的各餐饮单位，文明就餐“新食尚”深入人心。天元区制作“戴口罩、勤洗手、不扎堆、不串门”等8款科学防疫宣传海报4.8万份进社区、企业。
突出先进引领。设计“致敬最美医务人员”公益广告，在人流密集地段的户外广告牌及广场电子屏上展出，营造了全城关爱、礼遇、学习医护人员的良好社会氛围。第七届全国道德模范夏昭炎参与拍摄《疫情防控 全国道德模范有话说》《科学防控胜“新冠”，一起打赢阻击战》公益宣传片，呼吁大家做到“六个不”，即不串门、不聚集、不赶场、不做酒、不打牌、不忘搞卫生（株洲市文明办）
长沙市开福区选聘校园“道德辅导员”
长沙市开福区将各级身边好人、道德模范请进校园，聘为“道德辅导员”，深度参与师生德育建设，引导广大青少年向身边好人学习，争做新时代好少年。
一、敬好人，让师生感受美德。“道德辅导员”走进校园，开展“讲好人、学好人、做好人”主题活动。各中小学校每个学期安排一次国旗下讲话、一次支部党员大会、一次全体教师大会、一次主题班会等校园“四个一”实践活动。通过分享好人先进事迹，引导广大未成年人向上向善。把开福好人馆打造成为未成年人社会实践基地，开设了垃圾分类、法治讲堂等特色课程，让学生与好人近距离接触。
二、学好人，让师生传承美德。在全区各中小学校开展“学雷锋做新时代好少年”“红色基因代代传”“向日葵青少年思想引领计划进校园”等系列活动。实施“体艺2＋1”项目计划，开展 “厚德开福 教育先行——阳光体育节”活动，包括田径运动会、篮球比赛、足球联赛、校园足球艺术节、建筑模型比赛、航模车模比赛等，培养学生吃苦耐劳、顽强拼搏的意志，团结协作的集体主义精神品质。
三、做好人，让师生践行美德。开展“好人榜样——当少年遇到中国好人”系列活动，走街串巷，听取百姓呼声，解决群众难题。出台研学实践教育管理办法，引导学生在劳动实践中探索自然界乐趣，感知社会主义核心价值观，增强热爱劳动的意识。开展“呵护碧水蓝天”主题实践活动，学生在实践中获得关爱自然的积极体验，感知和谐的价值观，增强保护家园的使命感。（开福区文明办）
长沙市第一社会福利院坚持“四化”谋创建
长沙市第一社会福利院坚持内强素质、外塑形象，切实履行社会责任，坚持业务工作和文明创建两手抓，先后荣获“湖南首届十佳养老机构”“中国医养结合机构·竞争力排行榜100强医院”“民政部标准化工作示范单位”等称号。
强化组织保障。院领导班子始终将创建工作摆在重要位置，多次召开专题会议研究，坚持“四个纳入”，即纳入单位事业发展总体规划、纳入年度重点工作目标、纳入绩效考评指标、纳入质控考核体系。根据文明创建标准，制定《创建文明单位实施方案》，规划了创建任务书、路线图、时间表，并加大文明创建人力、物力和财力投入力度。
优化基础建设。对院内幸福楼、颐养园、寿星公寓进行了提质改造，积极筹建新的儿童福利院，兴建了标准化垃圾站、风雨连廊，重整了院大门和临街面，提质改造了集体宿舍、篮球场，完善了消防设施，实施美化、亮化工程等，全院旧貌换新颜，整体环境更加宜业宜居，提升了服务对象及干职员工的幸福感、安全感、获得感。
深化职业道德。聚焦儿童和养老两大主业，倡导“为孩子的一生打基础，为老人的安康尽孝道”的职业追求和“勤仁相兼，孝爱并举”的职业精神，引导技术人员以精湛的职业技能弘扬高尚的职业操守，研制完成国家标准《儿童服务与管理标准化》和我省地方标准《医养结合机构基本服务规范》《养老机构社会工作服务规范》，以业务成果生动诠释职业道德。
硬化社会责任。成立“长沙一福志愿服务队”，长期坚持为院外需要帮助的弱势群体提供志愿服务，实现慈善反哺。常态化开展“爱心义诊进社区、学习雷锋展风采”“黄土岭上幸福花、志愿服务你我他”主题实践活动。组织文化志愿服务队走进乡村为留守儿童、空巢老人带去欢乐和用品。首创“全员社工”服务理念，引导院内员工“人人皆是社工，个个参与服务”，弘扬了正向能量。（长沙市第一社会福利院）
