湖南省郴州市宜章县是省级贫困县和国家罗霄山片区集中连片扶贫开发重点县。该县县委、政府自2015年开始，通过精准扶贫开展政府与企业联合扶贫等形式，已取得了一定成效。其中，湖南省第十二届人大代表，宜章吉兴纸业有限公司和湖南百捷利包装印刷有限公司董事长谢运良同志在精准扶贫、创新实践、爱心奉献，特别是在帮助最难脱贫的残疾人的脱贫攻坚中取得了优异成绩，得到了中央、省、市、县有关领导的肯定和赞誉，其主要事迹是：

　　一、建言献策，凝心聚力，促脱贫

　　谢运良同志出生于一个贫苦农民家庭，8岁时丧父，靠姐姐一家拉大成人，18岁时凭借吃苦耐劳、自食其力，去广东、江西打工，走南闯北，先后干过搬运、建筑、销售等工作，靠自己努力和朋友的帮助于1998年投资300万元回家创办了宜章吉兴纸业有限公司。后分别当上了市、县多届人大代表和湖南省十二届人大代表。期间他利用代表身份，积极向省、市政府及有关部门建言献策，为解决湖南省南部地区交通、道路、脱贫难的问题，先后提交了交通扶贫、教育扶贫、产业扶贫、财政扶贫等建议达20多件，充分反应了民意，为争取上级领导重视推动贫困地区民生热点问题的解决，做出了积极贡献。同时，他又先后几十次跑省市主管部门争资立项，并与政府和有关部门及群众座谈，走村串户，进行发动，并以身作责，带头捐资，发动群众出工出力，为解决贫困地区脱贫难的问题，凝心聚力排忧解难，经上下多方努力，三年间共争取资金达7611万元，修通省际断头路10多条，总里程达85公里，有力地推动了区域内贫困群众的脱贫，使1.6万多人受益，1700余贫困人口脱贫。

　　二、精准扶贫，创新实干，出成效

　　谢运良同志，心中一直有一股爱心，希望通过自己的努力能帮助更多贫困人口脱贫致富，使他们不再贫困，特别是要让贫困人中最弱势的残疾人能够脱贫致富起来。于是决定招收贫困特别是以残疾人为主的劳动力来企业就业。目前企业有在职员工136人，其中残疾人70人，占56%。同时，他还十分关心残疾人的生活，让他们能安心，能脱贫致富，实现人帮人，企业再帮人。2015年，他决定更新理念，大胆实践，创新扶贫模式，用自己的两家企业担保与县精准扶贫领导小组签定协议，承担起今年全县建档立卡贫困人口8.48万人中3452名之中的1382名残疾贫困人的脱贫攻坚任务，这是贫困人群中最难脱贫的贫困户，也是脱贫攻坚战中最难脱贫的硬骨头，难中之难，重中之重。其做法是：公司通过与乡镇建档立卡贫困户签定投资协议，通过“政府助保贷+公司+扶贫小额信贷+电商+贫困农户”的“4+1”金融模式，实现“四增”目标，即“产业增效、贫困户增收、银行抗风险能力增强、脱贫增速”，强化利益链接。他首创了小额信贷股权分红、工资转股权、就业安置三种精准扶贫模式，共联结贫困户767人，现已取得了明显成效。（一）通过小额信贷674万元联结568名贫困人口，小额信贷额为1至5万元，按10%的股权分红，保证所联结的贫困户年收入在3000至5000元不等，并在每季度末转帐到各贫困户银行卡中，年底再按股权结算分红；（二）通过工资转股权方式联结公司86名贫困员工，员工自愿将年结余工资入股，公司按入股金额年底进行分红，使每个员工又能分到10%至13%的红利，即2000至3000元不等；（三）通过就业安置方式现已安置113名贫困对象在企业工作，确保月工资均在2500元左右,年收入3至4万元不等。通过以上扶贫措施，确保今年底有335名贫困户脱贫。此外，在前三种扶贫模式基础上，再打造“三个一”的扶贫模式，一是在今年底用1233.8万元建立一条残疾人精准扶贫生产线，除全部安置残疾人就业外，还用其中49%的股权即868.04万元为残疾人投股，让他们成为企业的主人。二是投资100万元建一个残疾人之家，以改善残疾人无障碍设施，组织他们开展一些健康向上的活动，使他们能安心工作，无后顾之忧，使企业成为他们的温馨之家。三是投资400万元建一个残疾人就业培训基地，对他们实行扶贫先扶志，让他们对人生有信心，做到自尊、自强、自立，明白只有就业上岗、工资转股分红才能实现真正意义上的脱贫致富。每年免费为300人进行文化和技能知识的培训，实行文化和技能扶贫，为他们就业上岗，提升本能，打下基础。按他的说法是“报党恩、惠民生、献爱心、做好人，圆贫困人脱贫致富之梦”是我的终生夙愿，再苦再累都值。员工们则说:”谢运良同志真是我们的救命恩人，是他使我们致富有了保障，生活有了着落，他是天下好人”。

　　三、心系贫民，奉献爱心，勇担当

　　他创办的吉兴纸业，固定资产已达8000余万元，年产值逾1.5亿元，年创利税达1000多万元。2014年，他响应党中央、国务院关于全民创业，创新发展的号召，又投资1.2亿元兴建了一家高端包装印刷企业——湖南百捷利包装印刷有限公司落户宜章工业园区，现公司已成为上海股权托管交易中心挂牌企业。这为企业进一步推进精准扶贫打赢攻坚战，对更好优先安排建档立卡残疾贫困户且有劳动能力者的就业，有力支持扶贫攻坚事业打下了坚实基础。10多年来，他心系贫困群体，爱心相助，无私奉献，不计名利，先后为助残助学、扶困助学、架桥修路、兴修水利、改变办学条件、万企联村等各项活动捐资300多万元，惠及贫困地区人口2万余人，使1500多人脱贫致富，被群众称为“慈心爱人”，得到政府和广大群众的高度赞誉，多次被评为省、市先进个人。随着党中央、国务院对精准扶贫工作的高度重视和攻坚战的打响，他决定在取得现有成绩基础上，加大企业扶贫力度，做一名攻坚扶贫的排头兵，奉献爱心的坚定者，把企业做强做大。用自己两家公司的前三种利益联结模式，再建立与贫困户共赢的利益联结协议，来承担起全县另外更特困的1382名残疾贫困户的帮扶任务，让最难脱贫的弱势群体残疾贫困户脱贫致富。进而使县内所有有劳动能力的残疾人得以就业，使他们有稳定的收入，走上脱贫致富之路，不负良知，勇于担当，做一个讲奉献，勇于创新，有作为的实干者。