高位统筹，上下联动推进文明实践

　　党的十九届五中全会召开后，衡阳市将及时传达学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务，精心组织、周密安排，念好“高、实、新、好”四字诀，各地各单位充分依托新时代文明实践夜校、屋场恳谈会、乡村文化活动广场、皮影宣传队、渔鼓宣传队等多种形式载体，采取讨论式、答疑式、总结归纳式等方法宣讲全会精神。

衡阳市召开新时代文明实践工作现场推进会。图片来源：衡阳日报

　　截至1月中旬，全市已经开展集中宣讲326场，微宣讲2110余场，直接受众19万余人次，间接受众超过40万人次。

　　这是衡阳市扎实推进基层深入学习贯彻五中全会精神工作融入新时代文明实践中心建设工作的一个缩影。

　　据了解，衡阳市把新时代文明实践中心建设作为“聚民心”的战略工程，实行“四级书记”统筹主抓，紧扣理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台等“五大平台”，按照有固定场所、有专人管理、有活动模式、有鲜明主题、有制度机制的“五有”标准，将新时代文明实践中心建设细化为50条具体标准，目前形成了“一体布局、四级共建、层级管理”组织体系，并打造了一批新时代文明实践示范中心（所、站）。

　　整合资源，融通贯通搭建实践平台

　　“谢谢你们这些后生啊，还记得我们这些老人。山上的天气这么冷，你们给我们送来了空调、棉被等过冬物资，这下可以安心过好年了。”近日，在南岳区寿岳乡敬老院，82岁的老人旷秀琴拉着南岳新时代文明实践中心的“衡阳群众”志愿者激动地说。

　　寿岳乡敬老院是衡阳地区海拔最高的敬老院之一，冬季较城区更为寒冷。目前，有26位高龄老人居住于此。为使这里的老人过上一个温暖的冬天，南岳区新时代文明实践中心与区总工会、团委、妇联共同组建“衡阳群众”志愿者队，开展“敬老爱老·暖冬行动”。活动中，志愿者们为敬老院的老人们送去了35套棉被和1台大3匹立式空调，还一边协助敬老院工作人员打扫卫生、清理杂物，陪老人聊家常。

南岳新时代文明实践夜校举行户外活动。图片来源：衡阳日报

　　据了解，衡阳市在新时代文明实践阵地建设中，一方面整合组织、文化、民政等部门资源，采取“一室多用”“一站多能”方式，利用“乡镇文化站”“广播村村响”“村活动中心”“农家书屋”“远程教育室”等阵地，使新时代文明实践阵地建设做到了既快又省、既省又有、既有又优。全市现已建成新时代文明实践中心（所、站、基地）2868个，初步实现了市县乡村四级阵地全覆盖。

　　另一方面，将新时代文明实践中心与县级融媒体中心融通贯通，探索新时代文明实践“互联网+”模式，以“衡阳群众”App为牵引，12个县（市）区融媒体中心为支撑，N个“文明实践云平台”为补充，打通网上网下，实现文明实践和志愿服务活动线上询单点单，线下制单接单，做到让群众少跑腿、让数据多跑路。

　　去年抗疫期间，只要群众在线上下了单，马上就有“衡阳群众”志愿者接单，及时上门提供体温测量、买菜送药、心理疏导等志愿服务，防疫隔离了距离却温暖人心。

　　聚焦群众，着力打造志愿服务品牌

　　一处空旷的屋场，10多条长凳围成一圈，没有主席台，没有话筒，也没有讲话稿，大家你一言我一语，轻松地聊着家常……2020年4月，困扰衡南县向阳桥街道白洋村大岭山组和相邻6个组约300亩土地的权属纠纷问题，在屋场恳谈会上得到县领导会解决好的承诺后，该村党支部书记邓福元长舒一口气。这是衡南县新时代文明实践中心（所、站）按照全周期管理模式服务群众的一个场景。

新时代文明实践多彩的文艺节目。图片来源：衡阳日报

　　近年来，衡阳市聚焦群众所需所想，把志愿服务作为新时代文明实践的主要活动方式，着力打造了“衡阳群众”志愿服务工作品牌，被中国文明网作为地方新时代文明实践特色品牌进行专题推介。

　　目前，全市注册“衡阳群众”志愿者94.8万余人、注册志愿者服务团队4200余个，平均每个实践所、站有4支志愿者队伍，涌现了“备战青年志愿者协会”“小红人”“网络志愿者协会”等一批优秀志愿者团队，打造了一支接地气、暖民心、永不走的志愿服务队伍。还创新性开展“沁润式微宣讲”志愿服务，“幸福花开·新思想天天润衡州”主题微宣讲活动2630余场，用“大白话”讲清“大道理”，受众110余万人次；“菜单式微心愿”志愿服务，立足群众需求有针对性开展志愿帮扶，2019年以来帮助贫困户实现“微心愿”7300余个，筹集爱心物资、资金高5000余万元，帮助贫困群众销售农产品实现零售额20余亿元；“定制式种文化”志愿服务，变“送文化”为“种文化”，帮助基层组建各种文艺小队1320余个，把文化留在乡，让群众乐起来。

　　立足长远，文明实践活动走实暖心

　　市委宣传部相关负责人指出，文明无小事，新时代文明实践必须立足长远，以群众需求为出发点和落脚点，让活动走实暖心，这样才接地气，才能让老百姓有更多的获得感。

衡阳市2021年文化科技卫生“三下乡”暨新时代文明实践集中示范活动。图片来源：衡阳日报

　　“以往农闲时间，大家不是凑在一块儿打牌，就是在搓麻将，现在这些现象基本上见不到了。倒是村里的活动广场热闹非凡，就连七八十岁的老太太都忍不住跟大家一起跳广场舞……这都是积分带来的变化。”日前，衡阳县西渡镇梅花村村民杨大叔不禁感叹村里悄然发生的变化。

　　杨大叔所说的积分，是该村新时代文明实践所2019年底设立“厚德同心积分银行”，实行“积分制”管理。一年多来，“小积分”在乡村治理中发挥了“大用处”。

　　在梅花村的积分管理办法中，忠孝、友善、诚信、勤劳等方面的65种行为被赋予不同的分值。例如，积极主动到扶贫车间务工的，积3分；婚事新办，不攀比索要彩礼、不铺张浪费的，积8分至15分；家庭改厕、改厨，每项积10分；种植生态农产品的，每户积5分……通过设立善行义举榜、道德星级榜、道德红黑榜，实行月评分、季评星、年评模，推动移风易俗，建设文明乡风。

　　记者了解到，近年来，衡阳市在新时代文明实践建设中，始终坚持以群众需求为导向，通过文明实践云平台，及时收集群众需求诉求，菜单式、精准化开展新时代文明实践活动。在农村侧重脱贫攻坚、乡村振兴、关爱留守儿童等内容，以家常话、地方话开展文明实践；在社区侧重养老医疗、邻里互助等内容，回应群众关切，帮助解疑释惑等。（来源：衡阳日报 记者 胡建军 通讯员 王曙琦）