今年以来，长沙市雨花区文明创建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心，坚持创建为民、创建惠民。在长沙市文明办的精心指导和区委、区政府的坚强领导下，做实“六”字文章，着力推动全区文明创建工作高质量发展。 

　　做实“引”字文章，把有高度的思想做得更有温度

　　一是思想引领。组建“雨花时代先声”理论宣讲志愿服务队，开展“就认这个理”互动式理论宣讲1000余场，受众10万人次，将习近平新时代中国特色社会主义思想传播到社会各角落，做到零距离、全覆盖，进入寻常百姓家，往实里走、深里走、心里走。 

　　二是规划引导。以社会主义核心价值观和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为引导，积极贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代公民爱国主义教育实施纲要》和《中国共产党宣传工作条例》《长沙市文明行为促进条例》，制定了《雨花区2020年文明创建工作要点》，引导指导全年乃至今后一段较长时期的文明创建工作。 

　　三是典型引路。一年来成功挖掘推介湖南好人28名、长沙好人3名、长沙市“新时代好少年”2名；钟亮红等六名志愿者被评为市最美逆行志愿者，高慧明被评为“湖南省新冠肺炎疫情防控学雷锋志愿服务最美志愿者”；雨花“和谐号”志愿服务项目获省领导肯定，雨花群英会被评为全国最佳志愿服务组织和“全省疫情防控先进志愿服务组织”；制作了好人模范事迹宣传片，在全区LED显示屏循环播放，形成好人好事遍地开花的新风尚。雨花区志愿者积极抗疫、新时代文明实践活动等25篇稿件被“学习强国”专题报道；《健全机制 保持定力 推动文明创建工作高质量发展》经验文章在学习强国、中国文明网、湖南文明网、精神文明报刊发；《长沙市雨花区：着力构建“1+6+X”新时代文明实践中心建设新格局》经验文章在学习强国、精神文明导刊、光明日报APP、《湖南宣传》、“湖南新时代文明实践”官微刊发；“融通需求与供给 打通实践‘最后一公里’”经验文章在《湖南宣传》刊发；湖南卫视新闻联播的专题报道——“贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》 长沙：文明力量滋养 志愿服务绽放”中，详细介绍了井巷社区志愿服务工作经验和“中国好人”肖卓作的“文明三新•走进身边好人 学习志愿精神”宣讲活动。 

　　通过思想引领、规划引导和典型引路，让思想理论以老百姓听得懂的语言、看得懂的方式飞入寻常百姓家，用模范好人教育广大干部群众，用身边人身边事感动身边人。宣讲更接地气、更有温度地贴近基层、贴近实际、贴近群众，推动新思想入脑入心，在基层落实落细、落地生根。 

　　做实“动”字文章，把有意义的意图做得更有意思

　　一是领导推动。省、市领导多次亲临雨花调研指导文明创建工作；区文明委领导高度重视文明创建工作，多次会议研究、多次作出批示指示，多次亲自部署督导；区委常委会多次专题研究部署文明创建工作，召开了区文明委全会、联席会、部署会、推进会、调度会、培训会、讲评会、专项整治会等系列会议，积极贯彻落实上级会议工作精神，推动全区文明创建工作，压实县级领导责任；全体县级领导到重难点区域、联点街镇村社、分管行业进行实地督导调度，压实联点责任，确保了文明创建工作领导有力有方、工作有序有效。 

　　二是条块联动。全面压实各辖区单位的主体责任、街镇村社的属地责任、行业部门的行业责任、主要领导的牵头责任、分管领导的分管责任，坚决做到守土有责、守土尽责、守土有方、创建有为；区直部门和街镇、社区条块结合，相互配合，补台补位，做到全区一盘棋、上下一条心、条块一起动。 

　　三是群众发动。充分利用电子显示屏、微信、入户走访、土喇叭、微宣讲、宣传海报等多种形式全面铺开文明创建工作宣传；推动街镇村社建设新时代文明实践所（站、基地），抓实志愿服务工作，发动246个志愿服务组织、124545名志愿者以及居民群众参与到创建工作中来；以党员干部这个“关键少数”引领带动广大群众这个“绝大多数”。 

　　通过领导推动、条块联动和群众发动，确保了创建工作项项有人管、件件有人抓、人人有事做、事事有人干，形成全区上下全面参与、齐心协力、干劲实足、能量满满的生动局面。 

　　做实“提”字文章，把有内容的硬件做得更有内涵

　　一是设施提档。对全区市政、环卫、园林、交通等各类基础设施补损提档，着力实施了农贸市场及周边、建筑工地及周边、医院及周边等“6+1”专项整治百日行动；一年来，区创建办督查组下发督查通报57期，累计督查发现问题3400余条，下发重难点问题交办函81份，确保了各项设施设备和环境秩序对表达标。 

　　二是区域提质。开展老旧小区、市场片区、农安小区、农贸市场及周边、学校及周边等重点区域提质改造工作；今年以来，先后向各街镇和重点部门拨付1229万元创建专项整治经费，确保了高桥五一市场片区、白田农安小区、马家冲小区、桂花小区等重点难点区域提质达标。 

　　三是环境提升。持续深入实施硬化、绿化、亮化、美化“四化”工程和清霾、碧水、静音、净土“四大行动”；开展各类环境乱象整治行动，发动各社区党员干部、志愿者参与“牛皮癣”清除行动5000余次，办理“乱摆乱设”相关案件287件，处理车辆违停违法行为45022起；每周定期分类开展“爱卫生 净环境 讲文明 树新风”“文明在楼道”“文明在市场”等相关爱国卫生运动共计5000余次；着力优化营商环境，让企业落得地、聚得拢、安得心。 

　　通过设施提档、区域提质、环境提升，高质量抓好了全区硬环境的提质升级，丰富了城区的环境内涵，让雨花成为了优美舒适、宜居宜业的理想城区。 

　　做实“彩”字文章，把有特点的软件做得更有特色 

　　一是文化色彩。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，依托爱国主义教育基地、社会主义核心价值观主题广场、长廊、社区活动室、道德讲堂等阵地，通过活动开展、公益广告宣传等形式，大力弘扬传统文化、法治文化、红色文化、先进文化和湖湘文化，擦亮雨花城市文化底色。 

　　二是活动精彩。开展了“我们的节日”“新文明餐桌”“红色爱国教育”“学雷锋志愿服务”等区级及以上级别的文明创建主题活动58次，其中援鄂志愿者返湘欢迎仪式、国庆同吃面、守护者日志愿服务活动等十余个活动效果好、影响大，被文明网专题报道。 

　　三是品牌出彩。通过打造“文明三新”（传播新思想、弘扬新风尚、推动新实践）区级品牌，深化“追梦人”宣讲团、“星星点灯”课堂等六大站点品牌建设，发挥各级试点示范作用，实现全区实践所（站、基地）品牌建设“全覆盖”，推动形成“1+6+X”新时代文明实践中心建设总体格局；建成志愿服务供需对接平台，通过点单、派单、接单、回访、评估五步工作法实现供需对接，并与“开放雨花”APP深度融合实现掌上点单；培育打造了群英会、高铁南站志愿服务联盟、孙建华工作室、美人鱼公益团队等优秀的志愿服务组织品牌；打造了“文明在楼道”“文明在小区”“文明在市场”等志愿服务活动品牌。 

　　通过文化弘扬、活动开展和品牌打造，进一步挖掘了雨花的人文特点特色，丰富了文明创建工作品质品位，提升了创建工作的吸引力、感染力和辐射力，有效提升了市民的参与度和满意度。 

　　做实“畅”字文章，把有定型的管理做得更有定力

　　一是对接顺畅。将重点工作、重要会议、活动开展、重要媒体上稿等情况定期整理为“区文明创建重要工作报告”，向市文明办和区领导书面报告，市委常委、宣传部长陈刚批示“抓得扎实、抓得到位，适当时候开一场文明创建经验交流会”；每周通过短信、微信平台向全区干部发送2期文明创建工作动态；充分发挥区文明委和区创建办的中枢核心作用，坚持文明创建工作定期调度、统筹推进，打通工作“中梗阻”，确保创建工作上下沟通，左右逢源，对接顺畅，开展有序。 

　　二是机制流畅。出台了《雨花区志愿者管理办法》《雨花区各级文明单位管理办法》等文件制度，制定并实施了“6十1"专项整治百日行动工作方案，加强顶层设计，切实解决重点难题；建立健全了常态迎检机制；建立健全督查通报机制；建立健全调度整改机制；建立健全考核讲评机制；建立健全力量保障机制，切实推进基层文明创建治理体系和治理能力现代化。 

　　三是心情舒畅。实施《雨花区文明城市建设以奖代拨经费实施细则》，每季度从活动开展、宣传上稿、品牌打造等方面对各部门单位提供经费支持；每年对市级以上学校少年宫、家庭教育服务站、心理健康辅导站等给予经费奖励；每年年底评选表彰年度群众性精神文明创建活动先进集体及先进个人；组织文明线同志外出培训，学习先进经验，开拓工作视野；积极评选各级文明单位（校园），并对市级以上文明单位（校园）职工发放奖励金；评选“三零社区”，对获评社区的书记、主任和工作人员给予一定奖励；每年春节、国庆期间慰问道德模范、中国好人，并在好人模范有困难的时候给予帮助帮扶；慰问志愿者，送去慰问物资、慰问金。通过经费奖励、荣誉表彰等形式，让干部干事有保障、有动力、有激情。 

　　顺畅的对接、流畅的机制、舒畅的心情，确保了创建工作见人见事、常态长效、善作善成、激励正向，确保创建工作有持久的耐力、不竭的动力和不懈的定力，打通了文明创建的“最后一公里”。 

　　做实“治”字文章，把有格调的素养做得更有格局 

　　一是依法治理。推动文明创建工作步入“法治化”时代，用法治思维与法治方式解决问题、推动工作；加强《长沙市文明行为促进条例》的宣传和执法；大力开展“三零社区”创建工作,去年共有93个“三零”社区（村）；强化机关效能建设,切实发挥法治的引领、规范和保障作用；促进干部群众学法、知法、守法、用法、普法。 

　　二是依德治理。积极开展“诚信建设”“家风家教”“移风易俗”“学雷锋志愿服务”等活动；通过公益广告宣传、主题阵地建设、主题活动开展、先进典型评选和宣传学习等方式传承中华民族传统美德、传统文化，建设“好人之城”，打造德馨雨花、厚道雨花；加强干部群众的思想道德建设，提高文明素养，弘扬社会新风尚。 

　　三是共同治理。积极推进社会组织孵化和文明单位创建工作，广泛开展志愿服务活动，全面动员驻区单位、志愿服务组织、志愿者和广大群众参与创建，共驻共建、群防群治、联防联控，进一步提升了社会治理能力和城市治理水平。 

　　通过依法治理、依德治理和共同治理，有效夯实了基础工作，强化了基层治理，提升了基本能力，提高了人文素养，确保实现社会安定人民安宁，社会大局和谐稳定。（作者系长沙市雨花区委常委、宣传部部长）