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常德津市:党建引领 真抓实干 谱写乡村振兴新篇章
  发表时间:2019-09-03   编辑:彭团   来源: 湖南文明网
 

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来,为响应党中央提出的乡村振兴战略,津市大力加强农村基层党组织建设和能力建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,乡村振兴工作取得了显著成效,驻村帮扶和结对帮扶实现全覆盖,扶贫领域作风问题专项治理扎实有效,2018年实现1240人脱贫、4个贫困村退出,连续两年获全省县级市第一,连续三年获全省先进县市。

  一、加强队伍建设,打造党建引领乡村振兴的人才引擎

  一是加强队伍责任落实。近年来,津市坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置,建立健全市、镇、乡、村四级责任落实机制,充分发挥市委“指挥中枢”作用,突出抓人促事,配强乡镇抓党建促振兴的工作力量,强化资金、技术、人才、服务等要素配置;充分发挥乡镇党委“前线指挥部”作用,落实 “一岗双责”要求,健全党委每月研究党建引领乡村振兴、村书记定期交流研讨等机制;充分发挥村党组织“一线战斗队”作用,完善村级组织运行规则,落实基层支部党建责任清单,打造最强最优支部,积极补短板、挖潜力,促发展。

  二是加强带头人队伍建设“村民富不富关键看支部,支部强不强关键看领头羊”。近年来,津市重视突出党建主业, 夯实基层基础,通过拓宽选育渠道、加强教育培养、完善考核激励等举措,坚持把严政治标准,拓宽选人用人视野,将致富能力强、热心为群众服务、作风正派的人充实到基层党组织领导班子中来,选拔到基层党组织书记岗位上来,选优配强班子,有效释放乡村振兴的“火车头效应”。同时,加强对支部班子的动态监管,对履行职责不到位、失职失责、作用发挥不突出,不胜任、不称职的支部书记,及时进行提醒整改,问题严重的及时进行调整,确保乡村振兴各项工作在农村有效落实。

  三是加强实用性人才培养。近年来,津市大力完善人才队伍建设机制,以政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬为基本标准,培养选拔政治素质高、群众威信高的“双高型”人才和带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双强型”人才。加强党政管理人才建设,坚持利用教育培训与座谈交流相结合,“请进来”与“走出去”相结合,围绕基层组织建设、乡村振兴、发展壮大村集体经济等方面邀请专家学者授课,鼓励党政管理人才到先进地区学习,进一步强化知识更新,提高管理和开拓创新能力。加强专业技术人才建设,组织赴外市农业开发、龙头企业等先进典型示范基地,进行面对面“手把手”式的专业技能培训,开阔眼界、增长技能。

  二、加强标杆建设,打造党建引领乡村振兴的红色引擎

  一是坚持志愿服务,积极作为。近年来,津市坚持组织开展党员志愿服务、城乡环境卫生整治等活动,宣传党的政策,优化志愿服务,展现“党员干部永远在路上”新风尚。新洲镇准确把握上级要求,坚持党建引领全局,统筹推进城乡建设、产业发展、民生保障、生态治理、文明创建等重点,全力打造市乡村振兴领先镇,成立理论宣讲队伍,每月开展1次理论宣讲活动;成立11个环境整治协会,每月开展环境卫生大检查;成立11支自愿服务队伍,长期开展环境卫生整治、关爱慰问孤寡老人活动;成立11支移风易俗劝导队,不定期开展移风易俗宣传劝导活动;成立广场舞表演协会,每天教授群众跳广场舞;成立医疗服务队,定期进行义务诊疗活动。还积极筹划建设“微心愿”帮扶服务、青少年心理疏导、老年人夕阳活动等志愿服务队伍。同时还动员志愿者开展“三关爱”、脱贫致富、邻里守望、捐资助学、公益事业等活动,关心空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊人群;采取恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,帮助群众解决生产生活、情感心理等困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。

  二是坚持载体创新,务实作为。作为津市的乡村振兴示范镇,近年来,新洲镇积极整合现有基层公共服务阵地资源,重点打造 “六大实践平台”。整合党员活动室、农家书屋、道德讲堂、村级组织活动场所等平台,共建设15个理论宣讲平台;整合中学、小学校外活动场所等平台,建设2个教育服务平台;整合文化站、图书室、孟姜女文化广场、农村健身广场、农村文化广场和农村广播“村村响”等平台,建设12个文体服务平台;整合科技示范基地、菌研所、物流园等平台,打造三个科技与科普服务平台;整合司法所、调解室法治宣传长廊、公共法律服务点等平台,建设12个法律服务平台;整合卫生院、村(社区)卫生室等服务平台,建设12个卫生健康服务平台。同时,创新开展“我们的节日”主题活动,经常性组织开展“升国旗唱国歌”、“诵读红色经典”、“讲扶贫故事”、好“公婆”、文明旅游、乡村广场舞、地方戏曲汇演、农村趣味运动会、读书看报、文化培训和“村村办村晚”等活动,提振农民群众的精气神。

  三、加强项目建设,打造党建引领乡村振兴的发展引擎

  近年来,津市注重实施党建项目化,制定完善乡村振兴战略发展目标,通过乡村各级党组织的引领和示范,用好用活农村实用人才,增强村集体发展活力。各镇党委、政府积极与农牧、科技等部门协商制定村级组织经济发展目标,创新合作发展模式,开发村域资源,增加村集体收入。通过项目建设与实用人才对接,推进农村经济发展。村级党组织积极引导农村实用人才创办专业合作社组织和家庭农场,搞好联合经营,发挥群体优势。推广“党组织+专家+合作社+实用人才”、“党组织+专家+产业+实用人才”的培养模式,实现党组织建设与合作组织发展的互促共进、产业发展与人才培养使用的良性互动,助力农村经济又好又快发展。特别注重津市食用菌优势特色产业试点园建设,成功举办了全省老科协扶贫产业基地建设流动现场会,以新洲镇庹家峪村食用菌试点为契机,成立庹家峪村富源食用菌专业合作社,采取合作社+基地+集体模式经营管理,采取合作社+农户入股方式,实行统一规划布局、统一提供种棒、统一技术指导、统一种植保险、统一保价回收方式组织生产经营,建成了集科学研究、品种培育、生产种植于一体的现代化香菇生产基地,进一步壮大了村级集体经济,完成了远近闻名的贫困村的精准扶贫脱贫防返贫工作,目前,庹家峪村全村贫困户62户181人未脱贫只有3户9人。

  津市还充分发挥政策兜底作用,对于类似庹家峪村这样位置偏、资源缺、发展路径少的偏远乡村,予以重点关注、重点支持,通过进一步建立健全政府兜底保障机制,发挥好区县协作、联乡结村等帮扶平台作用,切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。

  乡村振兴战略的实施需要多方共同参与、共同努力,津市将继续坚持党建引领,真抓实干,才能在农村工作中服务好群众,了解到群众的需求,切实将群众的利益放在首位;津市将继续坚持党建引领,才有利于调动和发挥群众的积极性、创造性,形成良好的干事创业的环境,谱写乡村振兴新篇章。(作者:中共津市市委组织部 高腊梅 王雪峰)

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