10月23日上午，“奋进改革路，建功新时代”纪念改革开放40周年冷水江专场新闻发布会举行

　　40年风雨兼程，40年筚路蓝缕，冷水江实现了从一座依托资源的工业小镇到锐意转型的工业新城的华丽变迁。10月23日上午，“奋进改革路，建功新时代”纪念改革开放40周年冷水江专场新闻发布会举行，会议发布了改革开放40年来冷水江市在经济发展、城乡建设、产业转型、民生改善等方面的丰硕成就，并就相关问题回答记者提问。

　　40年弹指一挥间，冷水江市的发展经过改革开放的洗礼，地区生产总值从1978年的2.77亿元，增加到2017年的300亿元；财政收入从1978年的1721.5万元，增加到2017年的17亿元。2017年城乡居民人均可支配收入29292元，其中农村居民人均可支配收入21184元，比1988年增加20688元，增长176.5倍，年均增长14.2%；城镇居民人均可支配收入31729元，比1988年增加27074元，年均增长6.8%。冷水江市还常年保持在湖南省经济十强县市行列，成为湖南省首批全面小康达标县市，2017年成功跻身中国全面小康指数百强县市。世界锑都正蝶变为山水之城、富裕之地。

　　经济发展：在转型提质中崛起奋进 

　　作为依资源而兴、依企业而建的典型资源型城市，经过121年的开采，冷水江市主体资源日趋枯竭。为此，全市上下认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全力实施“转型提质”战略，以“六大提质工程”积极探索新的转型发展路径，推进产业、城乡、生态、民生高质量发展。

　　通过延长传统产业链条，孵化高新技术产业，冷水江走出了一条资源枯竭城市再生之路。改革开放40年来，冷水江市工业格局焕然一新，发展动能竞相迸发，产业结构持续优化，三次产业结构占比由1978年的12.5:73.6:13.9调整为2017年的3.7:62.6:33.7，沉甸甸的数据折射出冷水江市转型发展的成效。

　　农业特色发展，冷水江市依托资源优势和产业特点，大力发展精品农业，全市农林牧副渔业总产值从1978年的3516万元增加到2017年17.82亿元，增长50倍，现代农业茁壮成长。工业转型发展，40年来，冷水江市钢铁、有色、煤电、化工、建材等五大传统支柱产业持续转型升级，并不断培育发展新兴产业，2017年全市实现工业增加值178亿元，比1978年的3.1亿元增长57倍。三产提质发展，冷水江市第三产业实现增加值由1978年的0.2亿元增长到2017年的105.5亿元，年均增长17.1%，已经成为全市经济增长的主要拉动力之一。

　　城乡面貌：绘就美丽山水城市新画卷 

　　回顾40年来波澜壮阔的光辉历程，改革开放极大地改变了冷水江市的城乡面貌。在这场规模最大的城镇化进程当中，冷水江城镇化率从1978年的28%提高到2017年的77%，城市建成区面积由1970年的1.4平方公里扩大到25平方公里，形成“一中心三组团”的城市格局，在推动经济发展、社会进步等方面发挥了重要的作用。

　　城市体量在壮大，颜值品味也同步提升。当资本和资源越来越向城市集中时，冷水江同时瞄准广袤的农村，同步统筹推进城乡一体化建设，实现新农村建设全覆盖，2016年11月，率先在全省全市域推进美丽乡村建设，2017年被评为全省美丽乡村建设先进县（市）、全省生态文明改革典型案例，塘冲居委会等4个村（居）获评“全省美丽乡村示范创建村”，眉山村、金连村获评“全国文明村”，金星村被评为全国美丽乡村示范创建百佳范例。

　　生态巨变：打响攻坚战重现碧水蓝天

　　“绿水青山就是金山银山”， 冷水江市通过蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，整合工业文化资源、山水自然资源，城乡生态环境得到全面提升，正逐渐成为冷水江市转型发展的新优势。

　　党的十八大以来，冷水江坚持生态优先，绿色发展，贯彻发展新理念，全面推进污染防治攻坚战。在锡矿山地区区域环境综合治理工作中，关闭涉锑企业82家，取缔选矿小作坊145处，民营锑冶炼企业整合为9家。目前，锡矿山地区非法建设涉锑项目已全部关闭取缔，固废治理、砷碱渣无害化处理、“矿山复绿”工程正在稳步推进。

　　不仅如此，冷水江还全面打响了“碧水保卫战”。全面落实河（库）长制，对全市较大的15条河流全部编制了“一河一策”方案，建立了河库信息资源库和河库信息管理工作平台，陆续开展了畜禽养殖污染治理专项整治行动、资水干流冷水江市段河道清障行动、生态河库清河行动、“僵尸船”清理行动，水环境质量得到不断改善。

　　在“蓝天保卫战”中，冷水江市着力推进企业超低排放改造，实现达标排放；全面开展机动车尾气治理，2017年来，淘汰“黄标车”685台，中心城区分时段禁止货车通行；积极开展城市扬尘治理，在中心城区和周边镇区全面禁燃禁炮，取得良好效果。

　　民生福祉：共享改革开放发展成果

　　民生连着民心，民心推动发展。一件件民生实事的落实，化作一份份温暖人心的民生清单，一个个民生工程的接力，夯实着富饶美丽健康幸福的建设步伐给老百姓的生活带来了翻天覆地的变化。

　　脱贫攻坚积极推进。冷水江市贫困发生率降低至3.8％以内。至2017年，共脱贫9017人，7个贫困村摘帽，剩余未脱贫6412人，7个贫困村未摘帽，今年计划再脱贫3677人，剩余7个贫困村全部摘帽。2017年，冷水江被评为全省脱贫攻坚先进县市。

　　教育事业蓬勃发展。目前，全市拥有普通中等职业教育学校5所，在校学生4308人；拥有普通中学29所，在校学生21282人。市公办幼儿园和普惠性幼儿园在园人数占全市在园幼儿数的73％，远超50％的省定标准。近年来，积极补齐城乡教育短板、力促均衡发展，通过加快城乡学校新建和改扩建力度，着力消除化解大班额，今年全市超大班额化解工作已全面完成。

　　社会保障全面加强。社会养老保险参保18.3万人，城乡居民基本医疗保险覆盖率达99％以上。全市家庭医生签约12.69万人，全科医生驻村覆盖率达80％。公立医院改革成效初显，市乡村三级医联体基本形成，双向转诊的分级诊疗模式初步建立，基本实现“小病在社区、大病进医院、康复回基层”。 

　　社会治理有力有效。冷水江市在全国率先开展社区服务网格化改革，改革经验上报省深改办和中央深改办作为简政放权、便民服务典型推介。全市安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。全市刑事案件发案量持续减少，综治民调工作始终保持全省前列，2017年继续保持全省“平安县市”称号，获评全省“十大平安创建示范县市”，群众安全感、幸福感稳步提升。 

　　一幅幅温暖的民生图景在眼前徐徐展开，一个个热切的民生期盼如花般在百姓心中绽放，冷水江市保障和改善民生工作向百姓交出了一份满意答卷，正以稳健的步伐再出发，不断朝着让冷水江百姓更加幸福的目标努力奋进。

　　“新时代，冷水江踏上了新征程。”冷水江市委副书记、市长曾伯怡表示，展望未来，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神，继续深化改革、扩大开放，努力成为改革开放的开拓者、实干家，打造新时代全面深化改革开放的新标杆，为全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国作出冷水江贡献！ （来源：娄底新闻网 周昂）