文明创建，永无止境。

　　以坚定的决心和过硬的举措向城市乱停、乱放、乱摆宣战，在科学规划停车位、明确店铺经营区域的基础上，加大巡查、整治、处罚力度，以“严管重罚”提升星沙城区文明形象，坚决打赢这一整治攻坚战，让人民群众真真切切感受到身边的变化，有更多的幸福感。7月至今，长沙县行政执法局按照县委、县政府统一部署，根据县文明委的统筹调度，加强与街道、职能局的联动配合，通过常态化、精细化执法，为市民营造舒适、干净、整洁的生活环境。

　　截至9月9日，全局联合街道共计查处、规范店外经营行为5.6万余家次，查处、劝导流动摊贩1万余人次，暂扣经营工具3059件，立案617件；查处、规范摩的拉客3962余人次；检查网吧、KTV、电影院2014余家次；立案查处无证网吧、接纳未成年人上网案件38件；检查医疗卫生机构192家次，下达执法文书105份，立案13起；拆除、暂扣违章广告3328余块；组织拆除违章搭建169处，拆除面积3010平方米；同时配合街道、公安交警张贴车辆违停告知单1.86万份，拖车、移车467台，锁车273台，清理僵尸车辆152台，划定停车位8672个。

　　部署得力 

　　投入412名执法力量，领导干部分片负责 

　　7月26日，长沙县行政执法局召开了文明创建工作推进会，按照“局党委班子分区包干、分局负责人现场指挥、中层干部分片负责、执法人员定人定点”的方式，投入412名执法力量，从早7时至晚10时参与星沙、泉塘、湘龙三个街道文明创建工作。

　　当晚，直属分局集结执法队员150余人，对板仓路、泉星物流园、漓湘路时代星城、龙塘安置区、湘绣城等重点区域开展集中整治行动，严厉治理乱摆摊担、店外经营等违法行为。同时，组织两支机动力量，迅速支援片区中队，重点做好不配合执法、甚至暴力抗法等突发情况的维稳工作，确保整治行动安全有序进行。

　　在文明创建过程中，长沙县行政执法局充分发挥了自身综合执法的优势，各分局积极响应局党委安排，召集执法队员统一部署，以“定人、定点、定责”为原则，制定片区创建方案，将人员全部铺在点上、定在岗上，以最短时间形成合力。

　　执法队员冒着高温，挨家挨户进门店，与店主面对面交流，手把手规范指导。用心服务终有回响，直属分局泉塘中队队员杨竞峥收到一条微信，那是一名业主微信群里的商户，她看到执法队员在近40℃高温下汗流浃背地工作，且心平气和地做解释，内心十分触动，再联想到7月初执法队员坚持在抗洪抢险一线，愈加对执法队员的印象有了改观，开始主动支持配合。

　　迎难而上 

　　重点难点屡攻坚，持续助力星沙品质建设 

　　为了让老百姓感受到实实在在的变化和获得感，针对开放性市场、安置小区等重点难点且执法难的区域，长沙县行政执法局联合街道及相关部门，开展专项整治行动，有力推动了重点难点区域环境改善。

　　经过一轮整治后，记者再次走进众鑫建材市场，有了不一样的感受，门店前不再乱堆乱放，车辆有序停放，后街违章搭棚被拆除，清爽不少。众鑫建材市场的环境改善，得益于长沙县行政执法局、星沙街道及市场商会三方共同努力开展的“三乱”整治工作。

　　众鑫建材市场属于开放性市场，建有27栋房屋，现有门店300余家，一直由市场商会负责日常秩序维护。由于历史、规划方面的原因，众鑫建材市场自形成以来长时间存在占道堆物秩序乱、违章搭建乱象多、招牌广告存隐患、车辆占道乱停放等问题。

　　长沙县启动整治“三乱”工作后，众鑫建材市场成为重难点之一，各级领导实地调研后，对市场整治提出明确要求。县行政执法局配合星沙街道，联合公安、市场方、社区召开专题协调会，研讨整治整改方案。通过拆除违章搭建、违章广告，疏堵结合治理占道堆物，连续几日攻坚，众鑫建材市场的面貌有了很大改观。

　　此外，针对共享单车乱停乱放热点现象，长沙县行政执法直属分局迅速组织酷骑、摩拜、ofo和永安行四个品牌的共享单车公司管理层代表召开了共享单车管理交流座谈会。会上，执法部门要求各公司加派人员，及时清除破损的共享单车，同时与相关职能部门对接划分停放点，规范停车。

　　县行政执法局还将加大执法力度，依法暂扣不按规定停放的共享单车，并加强与各公司的联系，深入研究共享单车的长效管理机制。

　　敬业奉献 

　　尖兵轻伤不下火线，老兵干劲十足 

　　此次“三乱”整治行动中，长沙县行政执法局充分发挥综合优势，集中执法力量办大事，涌现出许多敬业奉献典型。

　　7月初，县行政执法直属分局星沙中队执法队员邓伟感到左侧腰腹疼痛难忍，入院检查结果显示其左侧输尿管上段有1cm左右的结石，导致左肾积水，同时左侧输尿管狭窄并有息肉。随后，邓伟住进医院，进行了结石清除手术，在医院经过术后治疗后，很快回到工作岗位。只是他的左肾部位还留置DJ导管，需要术后一月复查拆除。出院时，医生千叮万嘱，告诉他这一个月内要多休息、少活动。

　　就在邓伟归队时，长沙县整治“三乱”行动正如火如荼展开。邓伟主动请缨，回到他驻守的大西冲社区，走街串巷开展巡查劝导，规范整改各类违规行为，帮助门店清理店外堆物，对屡教不改的流动摊贩严格执法……这时，他早已忘记身体里还留置着DJ导管和医生的叮嘱。

　　而来湘龙片区支援的安沙中队队员董朝阳，今年已经四十八岁，但依旧充满干劲，奋战在执法第一线。城西安置区建成较早，基础设施薄弱，周边小摊小贩自发聚集在城西中心街，造成交通拥堵、环境脏乱等诸多问题。这些摊贩大多为六七十岁的老人，给执法监管带来了一定难度。

　　作为一名在执法一线工作了三十来年的老同志，董朝阳凭借丰富的经验，依实际情况制定出了“教育一批、规范一批、查处一批”的策略，由外及内，逐步深入地开展整治，使城西中心街的乱象有了极大改观。

　　像邓伟、董朝阳这样的敬业典型，县行政执法局还有很多，他们不怕辛苦、从不喊累，用自己的真心诚意和扎实工作，赢得执法对象的理解和居民经营户的点赞。

　　创新方式 

　　推行“亭长制”、错时执法，监管不再有薄弱期 

　　为进一步提升执法监管效率，县行政执法局相继推出了“亭长制”、错时执法等创新举措，在日常执法监管的重点区域设置岗亭，在监管薄弱时段开展错时执法，确保执法更加高效、精准。

　　在长沙县星沙街道凉塘路社区聚鑫菜市场卖水果的经营户梁某，每天无论何时，都是很自觉地在红线范围内摆摊。梁某的转变是整个菜市场经营秩序转变的一个缩影，而促使这一转变的正是长沙县行政执法直属分局创新执法方式——“亭长制”，在菜市场设执法岗亭，对周边市容秩序全时管控。

8月9日，凉塘路社区聚鑫菜市场执法岗亭“亭长”黄洪波和同事在市场周边开展巡逻劝导。 盛磊 摄 图片来源：长沙县文明网 

　　据介绍，为加强市场及其周边市容秩序管理，县行政执法直属分局先后在金茂路、松雅、灰埠、凉塘路四个社区菜市场增设执法岗亭，由直属分局星沙中队驻社区队员任“亭长”，另抽调2名社区协管员、1名巡逻防控队员共同参与岗亭管理，周一至周五早上7时至下午6时全时段在岗，对菜市场周边开展巡查监管。“亭长”走马上任后，组队对岗亭驻地周边市容秩序全时管控，实现管理与执法空间上无死角、时间上无缝隙，以点带面，进一步扩大了执法触角和影响力辐射范围。

　　此外，针对夜宵摊担占道经营、上下学高峰期流动摊贩扎堆经营等易反弹的乱象，长沙县行政执法直属分局一方面延长工作时间，值守时间延至晚上12时，重点整治夜市乱象；另一方面，在上下高峰期设置护学岗，且采取“守点+机动”巡查方式，严控校外摆摊，执法范围从校门口延伸至上学路上，不让流动摊贩有机可乘。（长沙县文明网 记者 盛磊 通讯员 詹婧）