湖南日报记者 白培生 李秉钧 通讯员 颜石敦

　　一元复始寒虽浓，但520多万郴州人创建全国文明城市的热情和干劲未减，他们正用行动营造美丽幸福新家园。

　　放眼福城郴州，“空气清新、街面整洁、视觉清澈、环境清爽”的城市新形象越来越清晰，群众安全感、满意度连续多年居全省前列。

　　郴州市委书记易鹏飞说：“创建全国文明城市，是郴州人民的城市梦想，也是加快建设‘五个郴州’、打造湖南新增长极战略体系的重要组成部分。”

　　从身边事入手，让群众有获得感 

　　郴州在多次创建全国文明城市的会议报告中，指出要把“惠民”作为重要遵循，使创文成为排民忧、解民难、聚民心、增民力的过程。

　　“我们明确提出‘为人而创，为城而创，为郴州发展而创’的创建理念。”郴州市委副书记、市长刘志仁表示，创建过程中，要“从群众身边小事入手，让群众有获得感”。

　　经摸底调查，郴州创文中，首先是坚决扫除农贸市场、城中村、背街小巷、公厕等城市卫生死角。

　　“市城区有34个农贸市场，每天人流量达22万人次。由于产权不明、管理不到位等，造成城市拥堵和脏乱差。”郴州市创文办公室农贸组组长陈春文介绍，2016年市里投资5000万元，对34个农贸市场进行新一轮标准化提质改造。

　　苏仙区东苑阁农贸市场面积4100多平方米，有200多个门面摊位，由于民企经营管理不到位，造成污水横流，垃圾堆积如山，周围居民苦不堪言。2016年经全面改造及强化管理后，现在市场秩序井然、干净整洁，其成功模式在全市推广。

　　同时，郴州推进社区小区基础设施、旧城改造等，并集中整治城市“牛皮癣”。已改造背街小巷366条，整治城中村14个、村小组100多个、无物业管理小区700多个,并对市城区219个公厕进行了清理清洁。

　　以创文促发展，一任接着一任干 

　　郴州创建全国文明城市，最早是在2009年提出的。经几年努力，今年将迎来“大考”。

　　“回首8年创建历程，我们感慨万千，每一份付出都倾注着满腔热情，每一点收获都凝结着辛勤汗水。”郴州创文办有关负责人说，“市里实行多城联动创建，一任接着一任干，一个目标接着一个目标去实现，持续发力，久久为功。”

　　郴州坚持多城联创，统筹推进。

　　2015年，郴州环境质量居全省第一，被评为国家卫生城市、全国生态文明示范工程试点市、全国首批水生态文明建设试点市，并入选30座“中国最具幸福感城市”和50大“中国氧吧”城市。

　　此外，郴州还成功创建为全国绿化模范城市、全国交通管理模范城市、全国文明城市提名城市等。多城联创使全国文明城市创建工作得到有效推进，并逐步走出了一条具有郴州特色的创建之路。

　　如今，随着郴州北湖机场、东江湖引水工程、城际轨道交通等项目规划实施，郴州一年一个样，变得越来越宜居，经济总量也不断扩大、结构不断优化，发展速度居全省市州第一方阵，为创建全国文明城市打下良好基础。

　　立规矩树新风，养成文明好习惯 

　　文明，是一个城市的内在灵魂。如何有效提升市民文明素养？郴州从立规矩入手，让市民逐步养成文明好习惯。

　　交通秩序是一个城市的文明窗口。据郴州交警部门统计，2012至2014年，该市每年发生交通事故1.1万起，其中人行道周围发生的事故1300多起，占事故总数11.8%。仅2014年，城区人行道事故造成21人死亡。

　　斑马线成了生命线，礼让斑马线就是敬畏生命。为此，2015年7月，郴州在城区开展“礼让斑马线”行动。车辆不让行人者，按有关法规从严予以处罚。这一举措，使人行道交通事故明显下降。

　　紧接着，郴州又整治“车窗抛物”行为，部分不文明市民的不良习惯得到规范。郴州市交警大队负责人介绍，通过先立规矩，使礼让斑马线、车窗不抛物成为市民内化于心、外化于行的习惯。

　　郴州街头还有一道靓丽风景，无论天晴下雨，总能看见志愿者和义工默默奉献的身影。目前，全市有志愿者服务组织700多个、注册志愿者68万余人，志愿服务成为常态。前不久，在全国志愿服务“四个一百”先进典型评选中，郴州首嫣嫣、北湖区人民路街道文化路社区分别获评“全国最美志愿者”、“全国最美志愿服务社区”。志愿服务蔚然成风，带动了广大市民文明素养提升。

　　郴州还通过开展践行社会主义核心价值观系列活动，为文明城市创建提供了强大动力。