大街小巷，百姓茶余饭后谈笑风生；江边湖畔，人们面带微笑散步小跑；广场公园，群众兴高采烈地翩翩起舞……每天，郴州市苏仙区百姓在平安和谐中享受幸福的生活。这种平静安宁的生活，离不开苏仙区扎实细致而卓有成效的平安创建工作。 

　　近年来，苏仙区委、区政府以建设“平安苏仙”为载体，以治安问题为导向，以信息智能为引领，以机制创新为动力，以基础建设为支撑，初步建立了立体化、科技化、全覆盖的社会治安防控体系，营造了更加安全稳定的社会环境。 

　　服务温馨贴心 让群众尽享便利 

　　9月上旬，市区郴江路汽修厂家属区居民老陈外出旅游回家，惊喜地发现住宅楼下污水横流的臭水沟整修得干干净净了，这块压在心头多年巨石终于落了地。 

　　汽修厂改制后，这个家属区就成了一个无人管理小区，基础设施陈旧老化却得不到修理，污水池长期臭气冲天，居民十分不满却又毫无办法。今年，苏仙区政法部门组织开展大走访活动，走访干部了解情况后立即向有关部门报告，一个多年久拖未决的民生问题得到圆满解决。 

　　了解民情，才能服务民生。苏仙区推动干部走访与为民办实事相结合，中心城区以网格为单位建立民情台账，及时响应群众呼声，解决了许多与群众生活密切相关的难题，被群众称为“贴心服务”。 

　　为了更好更快捷地为民办实事，苏仙区在向全区派出191个群众工作组的基础上，又在村民小组内建立组级群众工作信息员，从而形成了区委群众工作部——乡镇(街道)群众工作站——村(社区)群众工作组——村民小组群众工作信息员四级网络。四级信息网络的建立，让群众的呼声得到了最快捷的响应。 

　　苏仙区还成立了政法工作组，落实“一社区一法律顾问”贴近群众做服务。中心城区由区委政法委牵头，区法院、区检察院、区公安分局、区司法局各安排一名干警组成政法工作组，每月到社区联系走访不少于2天，全年所有楼栋走访到位，并做好走访记录。在全区各乡镇，每个村成立由1名公安民警与相关驻村领导、综治干部组成的工作组开展联系走访。区司法局在中心城区的每个社区安排1名律师或法律工作者作为社区法律顾问，每名社区法律顾问每月进社区工作不少于1天。区委政法委与全区政法机关还继续开展了领导班子成员结对帮扶困难群众活动，区委政法委及区直政法机关所有班子成员年度内至少联系2户以上困难群众，开展走访帮扶工作。 

　　创新社会治理 让群众得享平安 

　　10月11日，家住苏仙岭街道立交桥社区的刘锦章老人，不慎摔伤。救护车赶到时，因为家住6楼，难以下楼。社区义务巡逻队员见状，立即组织人员帮助医护人员将老人从楼上抬到救护车上。 

　　近年来，苏仙区强力推进社区巡逻队、守楼护院队、护厂保卫队等群防群治队伍建设，护充群治组织力量，构建了多层次、多渠道相互衔接配合的群防群治网络。义务巡逻队员都是社区居民，熟悉社区情况，在工作之余，他们参加义务巡逻，既维护社会治安，也能及时帮助群众，维持交通秩序，受到了居民的赞誉。工作得到认可，义务巡逻队员们的工作热情更加高涨。立交桥社区义务巡逻队队长邹衡郴说，参加义务巡逻，一来为社会做出了贡献，二来自己也能更好地融入到集体中，生活更加充实。 

　　据了解，苏仙区坚持把社会治安防控体系建设放到民生工作的大视角来谋划，努力通过改造升级、智能提升、精细管理、全面打造立体化、动态化、信息化、现代化的苏仙区社会治安防控新体系，加大人力、物力、财力的投入，在综治信息化建设与网格化管理、治安防控、流管服务、重点人员管控等多方面取得了较好的成效。 

　　2016年苏仙区投入近400万元，高标准、高质量地建成了综治“视联网”系统，并将综治“视联网”系统、全区公共安全视频监控系统和综治信息系统三大系统进行深度融合，打造了苏仙区综治信息化平台，并落实了专人、专网、专机。 

　　该区建设安装治安监控摄像头4136个，其中各建制镇共安装治安监控摄像头443个。目前，苏仙区整合了市级天网与区级天网的资源，实现了区、镇（街道）、村（社区）三级视频监控全覆盖，群众安全与辖区公共安全得以动态管控，违法犯罪活动得到精准打击和强烈震慑。 

　　城乡专业治安巡逻进一步加强，苏仙区城乡目前共有专业巡逻队员450名，辖区内街面见警率和管事率大大提高。据统计，近3年苏仙区专业治安巡逻队员共抓获犯罪现行514起，抓获犯罪嫌疑人835人次。中心城区街头“两抢”的发案率下降到日均0.1起，社会治安全方位、全天候的动态管控水平进一步提升。 

　　组织发动群众 让群众共享幸福 

　　9月27日晚，苏仙区许家洞镇，一场群众自编自演的歌舞晚会吸引了众多的观众。精彩的演出过程中，不时穿插着综治民调、平安创建等相关知识抢答，从附近村庄赶来的群众大胆抢答，晚会现场呈现出一片欢乐祥和的氛围。 

　　为深入推进平安创建工作，苏仙区通过组织精彩纷呈的平安创建宣传活动，将平安建设的理念内化于心、外化于行，受到群众广泛欢迎。南塔街道、栖凤渡镇等镇（街道）深入辖区的各社区、居民小区组织开展平安创建文艺汇演；白鹿洞街道斥资20万元，将辖区内的近500米的公共区域围墙改造成综治民调、平安创建、文明创建主题文化墙；苏仙岭街道通过“社区小广播”、拔河比赛等方式，积极开展平安建设宣传活动。 

　　“生活在苏仙区，最大的感觉是平安。”家住裕后街社区的老街坊曹大妈幸福地告诉笔者，“以前我们裕后街是全市出名的‘脏乱差’，这些年通过开展平安创建，街坊邻里相敬如宾、黄赌毒也不见了，我们住在这里舒心、放心！” 

　　在苏仙区的中心城区和各乡镇，平安创建的宣传标语、悬挂横幅、宣传橱窗四处可见。区委政法委、区综治办借助手机报、电子政务短信群发平台，向区直机关干部职工、中心城区居民群众以及乡镇村组干部等群体，滚动群发有关平安创建的宣传短信、工作信息。各社区、各单位纷纷利用微信群、QQ群、微信公众号等新媒体，宣传平安创建工作。区综治委今年还制定下发了《苏仙区平安创建活动管理办法》，通过规范创建标准、明确奖励举措，推动全区各级各部门以及各界群众积极开展平安单位、平安小区、平安家庭等平安系列主体创建活动，进一步提高了群众对平安创建的参与度。 

　　人人参与平安创建，个个共享平安和谐。苏仙区通过平安创建工作，打造了和谐稳定的社会环境，增强了人民群众的幸福感，促进了全区经济社会持续健康发展。（来源：郴州日报 通讯员 王红光 邓阳君）