湖南精神文明建设

　　2021年第12期（总第925期）

　　湖南省精神文明建设指导委员会办公室  2021年7月15日

　　编者按：江山就是人民，人民就是江山。党史学习教育开展以来，省直各精神文明建设先进单位坚持人民立场、厚植人民情怀，充分发挥职能优势，为民办好民生实事，将学习教育成效转化为推动高质量发展的强大动力，凝聚起推进“三高四新”战略的磅礴力量。现刊发部分省直机关单位做法，供学习交流。

　　〔党史学习教育·我为群众办实事〕

　　省发改委:办为民实事 开发改新局

　　省工信厅:为群众办实事 为企业解难题

　　省自然资源厅:立足职能职责 办好民生实事

　　省文旅厅:发挥行业优势 助力精神文明建设      

　　省市场监管局:坚持“三个导向” 扎实推进为民办实事活动省统计局：立足“四个聚焦” 践行统计为民

　　〔党史学习教育·我为群众办实事〕

　　省发改委办为民实事 开发改新局

　　谋“棋势”，为群众“排忧解难”。聚焦发改重点和民生痛点，召开20多场会议专题研究，特别是针对湖南能源瓶颈问题，专程到电网公司、发电企业、用电大户、街道社区进行深入调研，做好迎峰度夏相关工作。积极做好全省城市内涝治理，主动对接省住建厅，系统谋划方案编制、方案审查、项目储备、项目实施等工作，推动在全省33个设区市和县级市实施一批事关长远的排水防涝项目，逐步缓解城市内涝问题。

　　增“棋力”，为企业“建言支招”。重点围绕物流业降本增效、湘南湘西产业转移、中央预算内投资项目建设等重点工作，组织赴基层、企业、项目单位开展实地调研，到优化营商环境监督测评点开展现场办公，联合六部门举办“走出去”企业政策宣介会，并出台《2021湖南省民营企业支持政策手册》，汇总百条政策措施，全面优化营商环境，切实减轻企业负担。

　　落“棋子”，为项目“提质增速”。认真履行“参谋部”“作战部”“协调部”职责，组织赴长沙市暮坪湘江特大桥、湘雅路过江通道、永州市涔天河水库扩建工程等省重点项目开展调研，针对项目单位在征拆、渣土外运等工作中遇到的难点、堵点问题提出具体指导性意见，对工程建设中的安全生产等问题进行重点强调，推动工程建设稳步推进。（省发改委）

　　省工信厅为群众办实事 为企业解难题

　　压实“紧”的责任。专题会议研究部署“我为群众办实事、我为企业解难题”实践活动，实行清单管理、承诺兑现、逐一销号、公开发布。建立实事清单以及交办制、调度制、督办制、奖罚制的“一单四制”，厅党史学习教育领导小组按月调度实事办理进展情况，对实践活动中的典型经验和优秀事例及时总结推介，对推进不力、效果不理想的予以督促。

　　突出“实”的措施。紧密结合工信主责主业，开展“打造国家重要先进制造业高地”专题调研，确定49个课题深入基层和企业调查研究。紧密结合“七一”慰问帮扶工作，深入困难党员、先进模范、退休老领导和老党员进行走访慰问，询问实际困难及现实需求，切实帮助协调解决困难。

　　确保“好”的效果。一是帮助中小企业破解融资难融资贵问题，推动全省新增融资担保额227.43亿元，完成实事办理进度100%；二是针对企业智能制造基础薄弱的痛点，已为21家企业提供个性化智能制造系统解决方案；三是帮助华菱湘钢部分发电机组申请享受增值税即征即退优惠政策，预计可退税1.8亿元左右；四是遴选1000名产业链中层骨干人才；五是开展能效“头雁”活动，提升工业企业能源管理水平和能源利用效率；六是举办全省中小企业技术创新“破零倍增”对接推进会，现场签署协议15个，最高单项签约金额1800万元。（省工信厅）

　　省自然资源厅立足职能职责 办好民生实事

　　全心解决企业难题。针对重点项目开通绿色通道，全省批准重点项目用地5.07万亩，占批准用地总面积的57%。高效率完成黄花机场改扩建工程用地资料审查，提前40天取得国家先行用地批复。针对园区高质量发展，推出“周转地+弹性地+标准地”组合政策，累计为园区核定周转用地7.2万亩，为企业减负95亿元。针对优化矿业权审批流程，采取外网提交资料的方式，矿业权人在家即可申报审批登记，真正实现了“信息多跑路，群众少跑腿”。

　　全力化解办证难题。打造全省不动产登记一个平台、一个系统，将一般登记时限压缩至5个工作日，实现“网上办、掌上办、一次都不跑”。对增量房产实行“交房即交证”，目前在14个市州本级及40个县市开展试点，现有6万多购房户实现“交房即交证”；对存量问题推进积案化解，累计为56.2万购房户解决办证难题。例如，常德市青峰煤矿职工宿舍房62户群众办证问题近30年未得到解决，今年全部化解到位。

　　全面防范地质灾害。实行“技防+人防”综合施策，全方位守护生命安全。今年来布设监测预警设备1170处，完成治理工程19个，搬迁受威胁群众370户。全省成功避让地质灾害20起，共涉及受威胁人员754人。例如，5月9日资兴市清江镇枫联村突发泥石流，因预警及时、除险到位，无一人伤亡，全体村民自发送来锦旗表达感谢。（省自然资源厅）

　　省文旅厅发挥行业优势  助力精神文明建设

　　一、聚焦培育核心价值观，增强干事合力。一是推进文旅志愿服务。持续实施“春雨工程”“阳光工程”等重大文化和旅游志愿服务项目，积极组织参与“央视·文化志愿者专列”贫困地区文化和旅游资源推介活动。二是营造创先争优浓厚氛围。厅扶贫联系点怀化雪峰村、湘西自治州竹山村同时被评为全省先进基层党组织。开展“两优一先”、党员先锋岗评选，厅系统共有126名同志、13个基层党组织受到表彰。三是开展送教进基层。选派6名全国红色优秀讲解员，深入厅直单位、驻地街道、社区开展红色故事宣讲20余场次；创新开展文艺党课，创排并组织干部职工观看《英·雄》《向警予》《李贞还乡》等红色经典剧目，受教育干部群众3万余人。

　　二、聚焦传承红色基因，砥砺初心使命。加强红色资源保护传承。《湖南省红色旅游资源保护和利用条例》立法工作稳步推进，全省红色非遗资源寻访调查工作全面启动，第一批红色旅游景区4A级创建验收工作有序开展，“红色潇湘任你游”宣传推广活动持续深化。开展红色文旅惠民活动。举办“庆祝建党百年优秀舞台艺术作品展演”“清廉湖南 红色文旅——湖南省优秀剧目展演”“学党史 看红剧”等文艺惠民活动，组织庆祝建党百年全省美术书法摄影展、“锦绣潇湘 清廉湖南”全省廉政诗文书法作品展等展览活动，举办“欢乐潇湘 颂歌向党”全省庆祝建党百年群众合唱比赛、“唱支山歌给党听”合唱交响晚会等文旅活动，不断满足群众精神文化需求。

　　三、聚焦推动产业发展，扩大文旅消费。一是推进产业项目建设。加强项目库建设，全省入库文旅项目1300余个；加强特色文旅小镇建设，推动文旅商品建设，广泛开展创新创意大赛。二是推进文旅消费试点示范。2021文旅消费季启动暨初心源·湘鄂赣文旅一卡通活动预计带动消费6亿元，送客入村工作实施以来带动文旅相关产业消费突破19.55亿元。三是推进产业平台建设。扎实推进“旅博会”“动漫月”等活动筹备工作，投融资服务中心建设初具雏形，湖南文化旅游产业年度投融资大会前期筹备工作基本完成。（省文旅厅）

　　省市场监管局坚持“三个导向” 扎实推进为民办实事活动

　　坚持目标导向，把活动办出成效。高位谋划“我为群众办实事”实践活动，鲜明提出“五要”要求（站位要高、落点要实、措施要准、考核要严、效果要好）。围绕联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”，广泛开展民意调查，结合部门职能职责，制定“我为群众办实事”实践活动《实施方案》《任务清单》。推动实践活动具体化、精准化、差异化，梳理细化为“我为群众维权益”“我为群众保安全”“我为群众护公平”等34个具体行动。

　　坚持效果导向，把人民放在首位。明确每件实事的具体目标、工作措施和责任部门，实行清单式管理、项目化推进、绩效制落实，专门成立综合实践组、督导组，建立“晒单”制度，重点督导党员干部实践活动的开展情况和实际效果。部署开展食品“你点我检”、日用消费品“你点我查”活动，网上网下多渠道广泛征集群众关注的热点难点问题，针对性地开展抽查抽检工作。截至目前，全系统共检查各类企业196771家次，完成风险隐患整治19906条，查办案件1499件。

　　坚持问题导向，把实事办出质量。部署“3·15”国际消费者权益日系列活动，开展十三大领域放心消费创建，将“12315”打造成“24小时不打烊”的热线和平台，共受理群众投诉举报咨询242224件，为消费者挽回经济损失4096.79万元。湖南省计量检测研究院心系困难群众，联合可孚医疗科技股份有限公司向全省6920个脱贫村卫生室捐赠价值400万元共7000台件血压计和测温仪。（省市场监管局）

　　省统计局立足“四个聚焦” 践行统计为民

　　聚焦助推“三高四新”战略，创新完善统计监测制度。探索建立“一业两山三区”监测制度，科学准确反映先进制造业、马栏山视频文创产业园、岳麓山大学科技城、湘江新区、长株潭自主创新示范区和中国(湖南)自由贸易试验区发展成效；指导市州开展高质量发展综合绩效评价，全面系统整理2016-2020年市州综合绩效评价主要经济指标；促成国家统计局和省政府签订统计现代化改革战略合作框架协议。

　　聚焦补齐基层统计短板弱项，持续夯实基层基础。建立全省基层统计工作联系点制度，设立100个基层联系点，分类指导乡镇（街道）、园区统计工作。开发并完善预警、查核、评估、检验“四位一体”数据质量监管平台。出台《进一步加强基层统计工作的实施意见》，支持市县提升统计能力的转移支付较去年增加400万元，为基层联系点配套补助368万元。

　　聚焦企业统计业务需求，不断提升企业统计能力。组织全省统计系统“千人进企业、服务提质效”专项行动，省、市、县三级联动，2756名统计干部参与，重点排查4600多家“四上”企业，并为企业送统计业务技能、送法规政策上门。机关各处室点对点指导，统一规范企业统计台账，开展“千名企业家落实‘三高四新’战略”民意调查，宣讲统计法律法规。

　　聚焦引导社会预期和民生实事，着力增强群众获得感。及时召开月度、季度全省经济形势新闻发布会、通报会，发布各类统计信息及决策咨询近50期。涉及统计服务的网上一般咨询1个工作日内办结，电话咨询当场办结率提高到90%以上，累计提供数据咨询服务500余次。全面推动乡村振兴，看望慰问脱贫村罗武村“五类”人员67户。（省统计局）