湖南省精神文明建设指导委员会办公室        2020年8月3日

　　【建设新时代文明实践中心试点工作专刊】

　　第12期

　　〔文明实践看湖南〕

　　衡阳市探索建设新时代文明实践夜校

　　常德津市市建好用好文明“实践亭”

　　张家界市武陵源区党员志愿服务促旅游升温

　　祁阳县唐家岭村文明积分助力乡村振兴

　　〔文明实践看湖南〕

衡阳市探索建设新时代文明实践夜校

　　衡阳市探索建立新时代文明实践夜校，着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，创新推动文明实践工作在基层走深落实。

　　“小夜校”传播“大文明”。下发《关于在全市新时代文明实践中心(所、站)开办夜校的通知》，严格对照“七有”标准(有组织、有队伍、有制度、有阵地、有宣传、有计划、有记录)。依托“田秀才”“土专家”、致富带头人等组建师资库，采取“社区+居民”“户内+户外”“田间+地头”“广播+电影”“点菜+配菜”等多种形式，把开办夜校作为宣传党和政府方针政策的重要平台、推进新时代文明实践中心建设的有效载体。文明实践夜校每月至少开课3次，授课对象包括志愿服务群体、旅游从业人员、门店经营户等。

　　“小课堂”释放“大能量”。新时代文明实践中心（所、站）夜校学习时间分散，学习地点灵活，班额大小不定，根据不同受众群体，在不同场所就近安排学习，以方便群众参与。整合县市区融媒体中心及社区、乡镇、街道网格化大数据、农村大喇叭、宣传栏和远程教育平台等宣传资源，广泛开展讲思想、讲政策、讲道德、讲文化、讲法治、讲科技、讲新风、讲环保、讲卫生、讲安全等“十讲”内容 ，指导制定完善“居民公约”“村规民约”“家规家训”，全面开展移风易俗、感恩教育、美德教育等学习宣传。

　　“小空间”集成“大平台”。开展道德模范、五星级文明户、脱贫致富模范户、好婆婆好儿媳等先进典型评选活动，建立“道德红黑榜”“善行义举榜”等平台，让群众学有榜样。开展帮贫济困、帮扶留守老人、留守儿童等活动，依托“衡阳群众”APP平台，及时宣传文明实践站开办夜校的好经验、好做法，实现了网上网下同步、线上线下互动。把夜校和“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动结合开展，实现扶贫与扶智扶志同步。通过夜校回应人民群众关切，以小空间集成大平台，让“夜校”真正成为人民群众扶贫帮困、扶智扶志的“加油站”。（衡阳市文明办）

常德津市市建好用好文明“实践亭”

　　津市市积极探索新时代文明实践中心建设试点拓展平台，以文明“实践亭”为依托，开展文明实践活动。

　　寓教于乐的传承载体。津市市以群众所需为导向，在全市推进实践亭普及建设，新建实践亭42座，方便城乡居民群众休息、观景之余，广泛开展“习语润心、文明铸魂”理论宣讲、“政务服务下沉”政策宣传、休闲文化文艺活动等。实践亭成为传播习近平新时代中国特色社会主义思想，传播中华民族优秀传统文化，开展新时代文明实践活动的重要平台阵地。有力提升了群众的思想文化素质，丰富了群众精神文化生活。

　　聚拢民心的情感桥梁。为更好地闻民所呼、为民解困，创新工作方法，津市市匠心独运、就地取材，用简易茅草、竹竿、木板修砌茅亭、木亭、竹亭等，将实践亭建到田间地头末梢。新时代文明实践所、站以此为场地，召开户主会、议定村（居）规民约、推进移风易俗，现场办公解决群众难题，变坐等式服务和背对背宣传为上门式服务和面对面宣传。实践亭为干群关系的情感交融提供了契机，更聚拢了民众情感、振奋了民心，让城乡发展有了凝心聚力的依托。

　　知行合一的行走课堂。在推进农村产业结构调整、加快农业产业化、打赢脱贫攻坚战进程中，注重在实践培训中培养懂技术、会经营的新型职业农民。把实践亭建在田埂、基地边，用“一站式”的技能培训代替“室内培训+实地观摩”的两点式传统培训，农民群众普遍认为实践亭这个行走的课堂改变了枯燥的教学形式，更加便于切实掌握实用技术。为做大、做强、做优特色产业，打赢脱贫攻坚战和全面实施乡村振兴打下了坚实基础。（津市市文明办）

张家界市武陵源区党员志愿服务促旅游升温

　　武陵源区以新时代文明实践中心建设试点为契机，围绕旅游发展，创新“321”党员志愿服务模式，通过“资源共享、党员共管、活动共办”，实现旅游志愿服务常态化、全覆盖，有效助力旅游复苏。

　　“三级架构”推动志愿服务全覆盖。整合全区党员志愿服务资源，构建“区新时代文明实践中心+党员干部志愿服务队+区直各志愿分队”三级工作格局。采取直接管理、属地管理、双重管理等方式明确旅游志愿服务队隶属关系，形成旅游志愿服务覆盖到位、工作到点、齐抓共管的工作格局。选择全区主要景区景点、游客服务中心、城区重要路口及门票站，建立20个新时代文明实践志愿服务示范岗，基本构建了全域党员服务网络站点。

　　“二个导向”切实为游客服务。以服务群众为中心工作，坚持问题导向、需求导向推动工作。一方面，以问题为导向，选拔一批素质高、懂旅游、会管理的党员担任管理员，以旅游咨询、文明劝导、市场监督、红色宣传为重点，每月定期到岗“报到”开展“五带头”志愿服务活动，帮游客规划品质线路，推荐特色民宿，提供旅游攻略等，推动旅游服务“以点扩面”，从“零散分布”转向“全域发展”。另一方面，坚持需求导向，每个旅游志愿服务示范岗配备“十个一”（一名咨询员、一个药箱、一副担架、一个氧气袋、一个服务包、一份意见表、一本值班日志、一张景区游览图、一张交通时刻表、一台手机加油站），为旅客提供精准服务，实现经济效益和游客满意度“双提升”。

　　“一个重点”强化示范引领作用。将区级党员领导干部带队参加文明实践活动作为工作重点，轮流安排到全区袁谋文党代表工作室和森林公园景区志愿服务示范岗开展旅游志愿服务活动，形成制度化成果，强化刚性约束。4月份以来，37名区级党员领导干部变身志愿者，深景区景点，重点帮助游客解决咨询、寄存、救助等方面的困难，为老弱病残等不同游客群体提供精准服务，让游客感受亲人般温暖，获得游客好评认可。今年来，全区党员开展旅游志愿服务活动1500余次，参与志愿者1万余人次，服务游客5万余人次，景区美誉度、游客满意度不断提升。（武陵源区委宣传部）

祁阳县唐家岭村文明积分助力乡村振兴

　　祁阳县唐家岭村大力推进新时代文明实践建设，以文明积分为抓手，运用量化管理的方式，激发了村民参与乡村振兴的内生动力，焕发出乡村文明的新气象。

　　一、坚持因地制宜，打造文明积分亮点。对照乡村振兴20字总体要求，建立健全村规民约和“四会一队”村民自治组织，2019年7月出台了《唐家岭村文明积分管理办法》。实施有奖有罚的积分办法，将个人情况和实际贡献转化为相应分值，设置了23类奖分项，即环境卫生类6项，移风易俗类4项，公益文教类6项，兴业致富类3项，平安建设类4项，同时设置5个扣分项。强化积分成果的运用，具体做到“五优先”，即优先推荐评选“十星级文明示范户”和“十星级文明户”，优先推荐评选道德模范、劳动模范、湖南好人、优秀党员、三八红旗手、五好家庭、美丽庭院等荣誉，优先纳入年终街道、村表彰范围;优先纳入民政救济、抚恤慰问等范围，优先推荐提名村组干部和发展入党。

　　二、坚持村事民办，培育群众参与动能。采取入户送挂图、制作家风家训、签订环境卫生责任书、签订移风易俗承诺书等方式，推进文明积分管理全覆盖。在村里打造了一条200米长图文并茂的乡风文明宣传长廊。坚持用活动聚集群众，围绕脱贫攻坚、助人为乐、人居环境整治等方面制定全年志愿服务计划，村民参与活动积攒积分。充分运用积分考核结果，今年向县里推荐县劳动模范1名，向街道推荐十星级文明示范户2名、十星级文明户20名，纳入街道和村里表彰的先进12名，纳入民政救济和困难慰问的有52名。

　　三、紧扣成果转化，推动乡风文明转变。推行文明积分以来，全村做到了新风良俗“有分值”、村规民约“有价值”、群众积分“有增值”，村民创先争优意识进一步提升。通过推行“一拆二改三种四清洁”文明积分管理，全村两年内共拆除空心房1.2万平方米，改水改厕411户，种树1600棵，建立小游园4个，清运垃圾80余吨，退养生猪养殖场12个6千多头，全村16名保洁员按时清扫。推行文明积分后，赌博的少了，创业致富的多了；大操大办的少了，热心公益的多了。通过文明积分管理，畅通了基层治理，老党员陈家良主动为村民化解各类矛盾纠纷15起，38名志愿者主动请缨奋战在抗击新冠肺炎疫情一线。（祁阳县文明办）