湖南精神文明建设

　　湖南省精神文明建设指导委员会办公室 2019年10月15日

　　【“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动专刊】

　　2019年第10期

　　〔工作交流〕

　　株洲市：守望相助帮脱贫 众志成城奔小康

　　双峰县：“三多”唱响“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动“大合唱”

　　〔工作交流〕

　　守望相助帮脱贫 众志成城奔小康

　　扶贫心连心，致富手牵手。为贯彻落实省委指示精神，全力推进巩固脱贫工作，今年4月，株洲市文明办、市工商联、市扶贫办、市妇联联合发文，面向全市巩固脱贫地区和贫困户，开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动。活动开展以来，株洲市通过发倡议、列清单、结对子、解难题，广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，活动取得阶段性成效。

　　高度重视，快速响应。活动开展伊始，即建立了由市文明办牵头，市工商联、市扶贫办、市妇联为成员单位的联席会议制度，明确了成员单位工作职责，同时将活动纳入市委宣传部、市文明办年度重点工作，确保活动高位进入。迅速摸清全市特殊困难对象底数，确定了尚未脱贫的建档立卡贫困农户5021户12778人，已经脱贫但是存在因病返贫风险的建档立卡贫困农户6217户15215人，实施挂图作战、精准点穴。实行“一月一统计、一季一分析、半年一总结”的工作机制，强化部门联动，压实工作责任，推动合力形成。

　　广泛发动，合力推进。市主要媒体、新媒体高度重视社会力量参与脱贫攻坚的宣传报道，开设了活动专题专栏，共刊发“户帮户亲帮亲”主题稿件192篇，宣传报道典型人物35名，累计点击量达60万，社会力量参与活动热情高涨。活动成员单位积极主动加强动员引导，市文明办结合新时代文明实践中心建设，广泛开展“认领微心愿、争当圆梦人”学雷锋志愿服务主题活动，动员社会力量帮助困难家庭解决小微困难，截止8月底，共帮助困难群体实现“微心愿”17960个，折算人民币344万元。市工商联依托“万企帮万村”精准扶贫行动平台，动员312家企业参与“万企帮万户，携手奔小康”活动，开展针对性的捐赠帮扶工作。市妇联发动各级妇联执委开展“姐妹守望、邻里相助”“3+1姐妹帮帮团”活动，发放宣传资料10万余份，带动37.6万余名妇女群众参与帮扶活动。市扶贫办探索“互联网+社会扶贫”模式，推行网上点单、网下接单，共发动网民捐款42万余元、捐物14188件、送服务5063次。

　　创新举措，务实作为。弘扬中华传统美德，发扬主动作为精神，务实工作举措，推动活动见效。一是乡邻有事乡邻帮。聚焦“户帮户亲帮亲”主题，从就近的党员干部、乡贤仁人、致富能人、同族宗亲中选定主体帮扶人，进行一对一、点对点的帮扶，既纾解了现实困难，又弘扬了文明乡风。二是社会扶贫社会办。突出活动的社会性，并坚持自主自愿，政府起好搭台牵线作用，引导社会各方面力量积极参与，努力营造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫氛围。三是缺什么就帮什么。精准对接贫困群众需求，采取多种形式帮扶，既有捐钱捐物，又有送服务送温暖。既解决生产生活直接困难，又提供心理辅导、政策咨询和文艺下乡等服务。既解决危房改造、大病医保、小孩上学等燃眉之急，又有从长远考虑为贫困户购买防返贫、巩固脱贫成果保险，真正使帮扶帮到了困难群众的心坎上。（中共株洲市委宣传部）

　　“三多”唱响“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动“大合唱”

　　自省文明办、省工商联、省扶贫办、省妇联安排部署“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动以来，娄底市双峰县多部门联动，多形式帮扶，多维度宣传，积极撬动社会力量，激发社会扶贫活力，活动开展如火如荼。

　　多部门联动，凝聚强大合力。坚持高位推动，成立了由县委常委、宣传部长任指挥长的社会扶贫指挥部，统筹社会扶贫资源，强力推进“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动。扩充了联席会议成员单位，在省方案明确的4部门基础上增加到了12个部门，便于动员更多的社会力量参与脱贫帮扶工作。如县民政局组织调动有关社会慈善力量，县总工会组织发动各级工会组织和非公企业职工，团县委组织发动广大团员青年参与脱贫帮扶，攥指成拳，壮大了帮扶阵营。同时，县扶贫办、县派驻村帮扶工作队管理办公室的参与使重点帮扶对象的摸底更精准、调度更便捷。每月召开一次联席会议，按月收集工作情况，通报工作进度，倒逼部门用心用力、尽职尽责推进帮扶，形成由县委县政府统一指挥，各部门分头负责，部门之间联合联动的高效工作机制。

　　多形式帮扶，实现无缝对接。一是推动帮扶企业与贫困户建立利益共同体。如卓越粮油与10个村签订了粮食收购协议，对建档立卡贫困户加价10%—20%收购、免费赠送化肥；金泉红心橙开发有限公司接受委托帮扶贫困人口2500人；永丰街道第一批27家企业与村结对帮扶等等。企业有了稳定优质的供应基地，贫困户农产品有了可靠且高价的销售市场。二是建立社会帮扶组织，推动帮扶常态化。三塘铺镇将爱心基金会改组为梦圆爱心扶助会，8月27日成立当天就向贫困家庭发放爱心款15.6万元，现有爱心会员350人，筹集爱心基金近500万元。三是深入开展消费扶贫，精准对接贫困户。动员和要求全县机关事业单位、群团组织、各类企业食堂购买贫困村、重点贫困户粮油等农特产品，到贫困村开展主题党日、工会活动。商粮部门在超市、市场等重要销售场所开设贫困户农产品专营柜台、场所，加强贫困村电商平台建设，全县贫困村通过电商销售当地农特产品交易额1080万元。要求县旅游部门大力发展重点贫困村、贫困户休闲农业和乡村旅游，促进旅游扶贫。四是进行技能培训，让贫困户脱贫有“术”。如创客职业培训学校举办免费培训班10余期，先后培训电子商务100余人次、育婴师200余人次、各种技能培训500余人次。五是就近帮扶，灵活方便。每名重点帮扶对象指定1名离帮扶对象近的联络人和1名主体帮扶户，就近开展陪护照看、心理辅导、环境整治等帮扶活动。对全县目前已确定的重点帮扶对象1608户，对接帮扶1855次，帮扶物品2064件，帮扶服务5115次，帮扶金额达202.95万元，帮扶资金全省占比3.3%。

　　多维度宣传，激发帮扶热情。一是大力培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬蔡和森为代表的红色文化和曾国藩为代表的家教文化，发扬扶贫济困传统美德，好人层出不穷，近年来获评“湖南好人”31人、“娄底好人” 7人，“娄底市道德模范”8人，逐步形成了助人为乐、乐善好施的社会帮扶氛围。二是强化对帮扶企业、商会、社会爱心人士形象宣传，提升社会美誉度，培养荣誉感，勇担社会责任。三是积极协同主要媒体深度挖掘、及时宣传报道典型事例和感人事迹，在中央省市县各级媒体发稿数十篇，激发吸引了更多的社会资源投身帮扶大军。（双峰县文明办）