湖南精神文明建设
2016年第24期（总第815期）
湖南省精神文明建设指导委员会办公室编 2016年9月7日
〔工作论坛〕
毛腾飞同志在株洲市精神文明建设总结暨深化文明城市建设大会上的讲话
〔工作交流〕
省疾控中心深入推进文明单位创建
长沙市芙蓉区着力推进市场诚信建设
〔工作简讯〕
安仁县四项活动助力美丽乡村建设
〔工作论坛〕
编者按：近日，株洲市召开全市精神文明建设总结暨深化文明城市建设大会，市委书记、市文明委主任毛腾飞同志发表讲话，就深入贯彻落实省文明办主任会议精神、进一步深化文明城市建设工作提出具体要求，现将其讲话摘要编发，供各地各部门参考借鉴。
在株洲市精神文明建设总结暨
深化文明城市建设大会上的讲话
（摘要）
株洲市委书记、市文明委主任 毛腾飞
精神文明建设是凝魂聚气、强基固本的基础工程。当前和今后一个时期，要以更高标准、更大力度、更实举措，切实加强精神文明建设，持续深化文明城市建设，为建设富强美丽幸福新株洲弘扬主旋律、凝聚正能量、提供新动力。
一、要进一步明确目标和要求。做好下一步精神文明建设和文明城市建设工作，总的要求是做到“三个必须”：必须把加强理想信念作为根本性任务，引导人们坚定“四个自信”；必须聚力“十三五”奋斗目标，推动全社会树立和践行“五大发展”新理念；必须以社会主义核心价值观为引领，以文明提升“十大行动”为突破口，推动精神文明和文明城市建设工作再上新台阶。总的目标是“两确保两力争一迈进”：“两确保”，就是确保人民群众在精神文明和文明城市建设中有更多的获得感，确保2017年蝉联“全国文明城市”称号。“两力争”，就是力争2017年攸县成功创建为全国文明县城，力争炎陵县、茶陵县成为全国文明县城提名城市。“一迈进”，就是醴陵市和株洲县要加快向省文明县城的目标迈进，形成县域省级文明城市全覆盖的生动局面。
二、要全力推动四个自信、五大发展理念和社会主义核心价值观在株洲落地生根。一要着力解决入脑入心的问题。要抓住理想信念教育这个根本，树牢“五大发展”理念，大力培育和践行核心价值观，强化精神动力。要把株洲的炎帝文化、红色文化、工业文化融入各种节会活动，增强广大市民爱党、爱国、爱社会主义的情感。二要着力解决典型引路的问题。认真组织好道德模范、“感动株洲十大人物”、“最美家庭”等评选表彰活动，推选践行核心价值观的好典型，引导人们讲道德、尊道德、守道德。三要着力解决刚性约束的问题。要加快社会信用体系建设，积极培育诚信文化，持续打击失信行为，营造重信践诺的社会环境。要健全各行业规章制度，完善市民公约、乡规民约等行为规则，增强核心价值观的渗透、监督效用。
三、要不断巩固提升文明城市创建成果。一要深入实施文明城管行动。以提升市民素质、彰显城管文明形象为目的，全力攻克市容秩序、环境卫生、市政设施、农贸市场、城管执法等重点难点问题，让城市更美丽，让老百姓生活更舒心。二要深入实施文明交通行动。加快铁路株洲中心站建设，完善公交车站、出租车停靠站配套，建好文明站场；设置服务标准，倡导文明驾驶。三要深入实施文明旅游行动。深化旅游业行风治理，提升旅游从业人员素质。积极引导广大游客自觉遵守社会公德，强化文明出游意识，形成文明和谐的旅游环境。四要深入实施文明餐桌行动。以“食品安全、以俭养德”为主题，以餐饮服务单位为主阵地，以就餐消费者为教育对象，引导建立食品安全、服务优质的工作机制和用餐文明、节约粮食的良好风尚。五要深入实施文明网络行动。加强对网络的依法管理，开展网络有害信息专项整治，确保互联网可管可控。六要深入实施文明校园行动。着力加强师德师风建设，引导广大教师学为人师、行为世范；着力加强校园文化建设，弘扬良好校训校风，形成良好育人氛围。七要深入实施文明家庭行动。以创建文明家庭、两型家庭、廉洁家庭、书香家庭等为重点，组织“千户”家庭进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，展示身边最美家风，以好的家风支撑好的社会风气。八要深入实施文明乡村行动。以美丽乡村建设为主题，加强乡风文明建设，弘扬中华民族传统美德。加大农村综合环境治理力度，大力实施“一廊十片百村”示范工程，加快建设社会主义新农村。九要深入实施文明社区行动。抓面貌改观，完善社区市政配套设施，实施绿化美化亮化工程。抓规范管理，推动老旧小区引进物业管理，实现专业化、市场化、社会化管理。抓志愿服务，提升居民幸福指数和获得感。十要深入实施文明单位行动。以窗口服务行业为重点，把核心价值观要求融入体现到各种服务守则、行为准则之中。着力引导各级文明单位履行社会责任，组织结对帮扶活动，使之成为一支推动精神文明和文明城市建设的重要力量。
四、要正确处理几个关系，统筹推进精神文明和文明城市建设。一要正确处理分工与合作的关系。精神文明建设涉及方方面面，不是哪一个部门的事，而是全市的大事，要通过加强组织领导、统筹协调，实现工作有分有合，整体推进。二要正确处理城市与农村的关系。要大力推动城市基础设施向农村延伸，城市现代文明向农村传播，城区公共服务向农村覆盖，使文明城市建设向农村拓展，形成全域文明建设的发展格局。三要正确处理重点突破与全面提升的关系。要通过“十大行动”这个重点突破口，带动全市文明建设整体水平上台阶，从而达到“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。四要正确处理精神文明和物质文明的关系。要充分利用好物质文明建设成果，为精神文明建设提供充足的物质保障。同时，要通过加强精神文明建设，汇聚起城市改革发展稳定的正能量。五要正确处理技术与管理的关系。要坚持以技术创新为引领，结合智慧株洲建设，充分运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，不断优化配置公共服务资源，提高公共管理水平。六要正确处理主导与主体的关系。党委、政府要充分发挥文明建设的主导作用，以自身模范行为感召和影响群众。也还要充分调动群众的积极性，使之真正成为文明建设的参与者、推动者。七要正确处理工作提升与形象提升的关系。必须一手抓工作不停滞，一手抓城市形象的包装推介、城市精神的弘扬践行、城市文化的总结宣传，提升城市知名度、美誉度。八要正确处理工作推动与督查考核的关系。要进一步细化督查考核办法，做到事项到小组、到单位，责任到岗位、到个人。在即将迎来的文明城市复查测评中，对因工作落后拖了全市后腿、影响了全市形象的责任单位和责任人，一定要坚决追责，严肃处理。
〔工作交流〕
省疾控中心深入推进文明单位创建
湖南省疾控中心坚持把文明单位创建作为“一把手”工程，建立领导班子带头、党政工团协同、全体部门合力、广大职工参与的工作机制，持续打牢建设基础，健全组织机制，不断推进文明创建的深入开展，取得了明显成效。
一、推文化，扬风尚。坚持外修生态，内修人文，提炼总结“科学防范、规范检测、公正诚信、促进健康”的质量目标，“诚、勤、精、正、廉”的职业操守和“科学、奉献、严谨、务实”的行为准则，不断丰富疾控文化理念体系。一是以德为先，推进品德修养建设。打造道德讲堂平台，邀请专家讲座，组织收看视频，宣讲先进事迹，组织《弟子规》学习心得交流和“写家书、传亲情”活动，集中观看廉政微电影，营造崇尚文明、崇德向善的氛围。二是以人为本，提升人文关怀水平。健全党群工团青妇组织，创建“全国模范职工之家”，成立太极拳、舞蹈、瑜伽等8个兴趣小组，精心组织全省疾控系统羽毛球比赛、摄影大赛和素质拓展训练，建立职工心理辅导室，丰富文化生活，关注个人健康。三是以史为鉴，持续深化爱国教育。组织到省党史陈列馆、杨开慧故居等5个爱国主义教育基地参观学习，组织老干党支部开展“寻觅革命足迹、重温红色记忆”韶山行和“唱红歌、颂党恩”卡拉OK比赛等活动，取得良好效果。
二、推规范，扬素质。坚持把队伍建设作为重中之重，着力打造一支严谨务实、廉洁高效、团结进取、甘于奉献的疾控队伍。一是以管理体系规范工作。坚持创新驱动，引入ISO9001先进管理理念，以其为基本架构，构建覆盖质量、环境、安全的一体化综合管理体系，12年来持续通过ISO9001、国家实验室认可、国家级资质认定评审。二是以创建标准规范言行。制定《文明礼貌用语》和《文明礼仪规范》，规范行为举止，形成在内团结谦让、和谐相处，对外体现素养、树立形象的文明共识。三是以宣传教育规范思想。先后推出4部艾滋病微电影，网络读者超过200万。策划实施湖南省“寻找最美接种医生”公益活动，举办《中国梦 文明心 健康行》系列活动，定期开展学雷锋义诊、义务植树、麻风村献爱心、耀邦故里送健康等献爱心志愿活动，打出文明组合拳，唱响奉献交响曲。
三、推典型，扬正气。以新闻舆论宣传为抓手，树立正形象、传递正能量。一是打造突出业绩，诠释疾控文明。两年来，中心先后获全国先进集体奖3项，先进个人奖8人次，省部级先进集体奖6项，先进个人奖8人次，先后主持或参与省部级科研课题18项，获省部级科技进步奖1项，在专业刊物发表学术论文29篇。二是注重典型挖掘，展示疾控精神。推选出“全国岗位学雷锋标兵”、“2015年度感动湖南十佳人物”张红，全国抗击埃博拉先进个人、湖南省最美青年卫士刘富强，抱病一心推动疾控信息化建设的苏海武等一批先进典型，展示勇于担当、甘于奉献的疾控精神。三是用好舆论阵地，弘扬疾控正气。综合采取创建网站栏目、开设橱窗，制作展板、开设微博和微信公众号等方式，打造立体式宣传平台，全方位报道活动动态和创建成果。积极将建设成果向外推送，今年以来，先后被中央文明网、省直机关党建网和“湘直党建”微信公众号报道100余次。（省疾控中心）
长沙市芙蓉区着力推进市场诚信建设
近年来，长沙市芙蓉区着力推进三湘南湖大市场诚信建设，通过加强市场主体信用分类监管，加强非公有制经济组织党建工作等有力措施，积极引导企业和广大经营户诚信自律，取得较好成效。
党员带头筑诚信之基。建立诚信档案。将诚信条款纳入经营合同，凡发生制假售劣、欺诈顾客等行为的商户，计入诚信档案。记录不良者，坚决清退。深化诚信教育。定期公布诚信红黑榜，组织商户成立自治商会，经营户互相监督，在诚信文化建设的巨大推动力作用下，诞生了全省首条购物放心街，富丽华大酒店连续获得三届全国酒店最高奖“金星奖”。为管理流动党员经营户，组织成立联合党支部，搭建共抓党员教育、共过组织生活的平台，通过引导、教育、管理和组织开展“党员示范岗”活动，充分发挥了党员经营户的先锋表率作用。
文明创建汇诚信之源。近年来，完成了市场区域及周边39条主次干道与背街小巷提质改造，各市场的消防安全系统全面整改升级，从根本上改善了市场的经营和购物环境，精心设计的景观小品错落有致，形成了一道赏心悦目的风景线。在市场周边车站北路景观商业街推行网格化管理模式，开展“星级门店”评比活动，150多家公司和70多家门店都签订了“文明诚信经营”协议，以此带动了市场整体文明程度的不断提高。
主题活动点诚信之睛。启动“做诚信企业（单位）、塑社会信用、筑品质湘湖”主题实践系列活动，市场非公党组织成立“党建诚信联盟”，吸纳30余家企业入会，市场50余家商户志愿者代表签字承诺等方式，倡导“诚信经营，诚信做人”的风貌，达到了以创建“诚信守法企业”促进经济持续发展的目标，实现了党建工作与非公经济和社会组织发展同频共振、互促双赢。此外，三湘南湖大市场重点打造“三湘购”电商平台，“三湘购”的免费入驻政策，吸引众多知名品牌商家进入平台，减少了中间成本，让消费者享受“线上预约，线下看货”的一体化和献上购买商品线下无理由退换货服务，有力地提升了市场的诚信度。（长沙市芙蓉区文明办）
安仁县四项活动助力美丽乡村建设
安仁县深入开展四项活动，不断加大文明村庄创建力度，“家在绿中住，人在美中行”的“美丽乡村”建设目标逐步呈现。一是组织开展“洁净乡村?美丽安仁”活动。投入2500余万元专项资金用于农村环卫基础设施建设，全面推进乡村硬化、绿化、净化、亮化“四化”建设。全县乡村公路绿化提质1293公里，河流景观提质改造712公里，安装太阳能路灯1.2万盏，覆盖率达90%以上。二是积极开展“最美安仁人”评选活动。积极组织开展“最美安仁人”和安仁县道德模范评选活动，近两年共评选出30名“最美安仁人”、10名安仁县道德模范，有力弘扬“善、敬、信、礼、孝”，以“一盏灯”来照亮一大片、带动一大片。三是全面推行“一乡一中心”项目建设活动。计划用两年时间在全县13个乡镇按照“七个一”标准全面建成村级综合文化服务中心（一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材），进一步丰富农村群众文化活动。目前已有9个乡镇村建成了村级综合文化服务中心。四是深入开展“一桶一规一会”移风易俗活动。“一桶”：对废弃的空油桶进行改装，安装在小型拖车上，专门用于燃放鞭炮，有效防止鞭炮炮屑污染环境。“一规”：把勤俭节约写入《村规民约》，采取党员包户、老党员忆苦思甜等形式广泛宣传，节俭文化成为村民共识。“一会”：全县125个自然村均成立了红白理事会，深入开展移风易俗活动，有效形成了“红白喜事、勤俭节约”的新风尚。（安仁县文明办）
