打造“四星屋场” 建设文明村镇

桑植县芭茅溪乡党委

　　桑植县芭茅溪乡立足实际，以血缘为纽带将全乡划分为135个屋场网格，积极开展以“文化屋场”、“生态屋场”、“平安屋场”、“幸福屋场”为主要内容的“四星屋场”建设，大力推进农村精神文明建设，在全乡形成了“义务观念强、社会风气正、治安秩序稳、精神状态好”的良好局面。被评为2014届湖南省文明村镇。

　　以丰富群众文化生活为基础，建设“文化屋场”

　　各屋场群众选派一名责任心强、热爱文化活动的文化专干，具体负责组织“文化屋场”建设。乡文化站对全乡屋场文化专干进行集中业务培训，再由屋场文化专干组织屋场群众进行广场舞、摆手舞训练，并举办屋场文化大赛。对于在屋场文化大赛中表现优异的节目，可以推荐到村里参加村级文化节。在村级文化节活动前三名的节目，推荐参加乡民族文化节。芭茅溪村向家屋场的广场舞《舞动中国》，在全乡第五届民族文化节中取得第一名的好成绩。开展“送书进屋场”、“送戏进屋场”等活动，共为群众送去各类科技书刊2000本，发放精神文明建设宣传资料4100份、政策宣传手册1000册、种养技术手册800册，为群众提供致富信息420条，组织村民观看精神文明建设宣传片50次。组织民间艺人创作了《我爱芭茅溪》等环保主题山歌、《十劝家人莫赌博》等快板，并在“欢乐潇湘”活动中，以群众喜闻乐见的方式推广出去。“文化屋场”建设推动了全乡文化事业的蓬勃发展，群众自编自演的精品舞蹈《澧水渔趣》《守秋》等节目多次在省、市、县的群众文艺汇演中取得优异成绩。获得“湖南省民间艺术之乡”荣誉称号，同时被列入湖南省第三批“文艺惠民服务基地”。

　　以改善农民居住环境为目标，建设“生态屋场”

　　全乡各屋场推选出一名“生态屋场”监督员，每名监督员负责10-15个农户，覆盖全乡5000多群众。监督员每月登门访一访，查一查，按照芭茅溪乡“生态屋场”建设标准，对整个屋场的农户卫生进行打分和排名，并将结果在屋场公共场所公示，有力地推动了环境卫生、生态保护等工作。辽竹湾村茶园屋场的卫生监督员提出了公路沿线农户对村组道路实行分段包干的建议，得到了群众的支持和乡党委、政府的大力推广，有效化解了农村道路等公共场所环境卫生、管理养护责任不明的难题。同时，乡党委、政府积极向有关部门申请，在各屋场大力推行改厨改厕，全乡改厨率达85%，改厕率达74%，改清洁能源入户率达80%，群众生活条件得到较大改善。

　　以实现百姓安居和谐为主题，建设“平安屋场”

　　创造性提出了“2+2+1”工作法，推进“平安屋场”建设。周一、周二为社情民意“采集日”，各联村干部深入到各屋场，开展平安创建、安全生产、森林防火、防汛抗旱、计划生育、全面建成小康社会、精准化扶贫等宣传，听取群众的意见建议、摸排矛盾纠纷，最大限度地畅通群众参政议政、表达诉求的渠道;周三、周四为社情民意“消化日”，收集的问题和意见建议集中处理;周五为社情民意“总结日”，对于一周内的工作情况小结，真正做到了“件件有回音，事事有着落”。今年以来，全乡共召开屋场群众会281次，收集群众意见75条，处理矛盾纠纷35起，化解率达100%，为群众办结各类事项67件，办结率达90%。

　　以提升群众幸福指数为目标，建设“幸福屋场”

　　大力实施“幸福屋场”建设，提升群众幸福指数。以屋场为单位，召开屋场群众会议，听取群众对屋场基础设施建设和产业发展的意见建议，优先解决群众反映突出的重点、难点问题。汨落湖村的陈家屋场，通过群众会议讨论，最终将屋场组道硬化工程申报了“一事一议”项目;十里坡村的向家屋场，借助建整扶贫后盾的支持，新打造了100个蜂桶，与农户签订租用协议用于发展养蜂产业。今年以来，该乡投入资金30万元，修建组级公路1条27公里，投入资金23万元整修公路7条196公里，投资5万元实施了桑植坪、十里坡37公里道路的安保设施安装项目，实现了村村通公路，村村硬化水泥路的目标。修建了汨落湖村引水渠道2条共计1300米，解决了5个屋场120亩稻田灌溉问题。初步形成了娃娃鱼、蜜蜂、粽叶、黑山羊、三木药材为主的五大特色产业，全乡有5个屋场发展娃娃鱼养殖基地7个，78个屋场发展养蜂达3000桶，31个屋场发展黑山羊养殖达2000只，81个屋场发展“三木”药材达2万多亩，20个屋场发展人工种植粽叶达500亩，全乡粽叶采摘量达360吨。